Die in Bangkok ansässige Organisation Project88, die sich mit den Menschenrechten in Vietnam befasst, erklärte in einem am Freitag veröffentlichten Bericht, sie habe eine interne Direktive des Politbüros der Partei vom Juli erhalten, die diese Anweisungen enthalte.

Project88 konnte die Echtheit des Dokuments nicht unabhängig überprüfen, wies aber darauf hin, dass Teile des Dokuments in den staatlichen Medien veröffentlicht wurden.

Laut der Übersetzung von Auszügen des internen Dokuments durch Project88 hat die Partei Maßnahmen angeordnet, die offenbar im Widerspruch zu ihren Verpflichtungen im Rahmen internationaler Handelsabkommen stehen, den Schutz der Arbeitnehmer zu erhöhen.

In einer Antwort auf Fragen von Reuters erklärte das vietnamesische Außenministerium, dass das Land seine internationalen Verpflichtungen einhalten werde, auch in den Bereichen Handel und Menschenrechte.

"In Anbetracht der komplizierten Entwicklungen in der Welt und der Region hat Vietnam verschiedene Dokumente herausgegeben und verschiedene Maßnahmen zur Stärkung seiner nationalen Sicherheit ergriffen", hieß es.

Gemäß der Richtlinie sind die Beamten verpflichtet, die kontinuierliche Kontrolle der Parteizellen und der Regierungsführung "auf allen Ebenen" bei der Anwendung einer UN-Konvention über die Rechte der Arbeitnehmer sicherzustellen, die Vietnam nach einem Jahrzehnt der Gespräche mit internationalen Partnern in diesem Jahr ratifizieren will.

Die Konvention soll die freie Gründung von Gewerkschaften garantieren, aber die interne Richtlinie verlangt von den Beamten, "die Gründung von Arbeitnehmerorganisationen auf der Grundlage von ethnischer Zugehörigkeit oder Religion zu verhindern", so die Übersetzung des Dokuments durch die Gruppe.

Das vietnamesische Büro der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) hat auf Anfragen nach einem Kommentar nicht geantwortet.

In der Richtlinie, die wie ein hartes Durchgreifen gegen ausländische Hilfe aussieht, werden die Beamten aufgefordert, "internationale Kooperationsaktivitäten genau zu verwalten" und Gelder für sensible Projekte abzulehnen, so die Übersetzung von Project88.

Die Beamten wurden auch angewiesen, eine Bedrohung der nationalen Sicherheit durch Reformen zu verhindern, die ausländischen Investoren den Erwerb von Mehrheitsbeteiligungen "in wichtigen Wirtschaftssektoren" erleichtern könnten.

Die Beamten in dem streng kontrollierten Einparteienstaat werden in der Direktive auch daran erinnert, dass unabhängige politische Organisationen im Land nicht zugelassen werden sollen.

Die "Sicherheitsbedingungen" sollen in Industrieparks, Wohngebieten, Wirtschaftszonen und "Gebieten mit einer hohen Konzentration von Arbeitern" verbessert werden, so eine Analyse von Project88, die das interne Dokument übersetzt und zitiert.

Vietnamesische Bürger, die aus geschäftlichen oder privaten Gründen ins Ausland reisen, müssen laut der Analyse genau überwacht werden.

Die Medien sollten verstärkt genutzt werden, um gegen zivilen Ungehorsam vorzugehen, "Sabotage durch feindliche Kräfte" zu bekämpfen und der Förderung "einer hybriden ausländischen Kultur, die nicht mit den Sitten und Traditionen der Nation übereinstimmt", entgegenzuwirken, heißt es in der Übersetzung der Richtlinie durch die Gruppe.