Neunzig Staaten und Organisationen haben sich für die Teilnahme an dem Gipfeltreffen am Samstag und Sonntag im Alpenort Luzern angemeldet, bei dem es darum geht, Unterstützung für die Friedensvorschläge des ukrainischen Präsidenten Volodymyr Zelenskiy zu gewinnen, zu denen auch der vollständige Abzug der russischen Truppen aus der Ukraine gehört.
Moskau, das nicht nach Luzern eingeladen wurde, hat das Treffen als sinnlos abgetan. China, das enge Beziehungen zu Russland unterhält, sagt, es werde nicht an der Konferenz teilnehmen, da sie nicht den Anforderungen Pekings entspreche, zu denen auch die Teilnahme Russlands gehöre.
China und Russland haben nur wenige Tage vor der von Präsident Wladimir Putin angeordneten Invasion des kleineren Nachbarn im Februar 2022 eine "grenzenlose" Partnerschaft verkündet. Peking sagt, es sei in dem Konflikt neutral und habe Moskau weder Waffen noch Munition geliefert.
Nachdem China erklärt hatte, dass es nicht am Luzerner Gipfel teilnimmt, warf Zelenskiy Peking vor, Moskau dabei zu helfen, das Treffen zu untergraben. Das chinesische Außenministerium wies diesen Vorwurf zurück.
Die Ukraine, die Vereinigten Staaten und andere westliche Regierungen hatten sich stark für die Teilnahme Chinas an den Gesprächen eingesetzt, da sie sich um die Legitimität des Gipfels und einen breiten Konsens über einen Fahrplan für einen künftigen Friedensprozess bemühen.
In Gesprächen mit Entwicklungsländern hat China den Schweizer Gipfel nicht offen kritisiert oder die Länder direkt aufgefordert, sich der Teilnahme zu enthalten, sagten die in Peking ansässigen Diplomaten gegenüber Reuters.
Einer, der in die Gespräche eingeweiht war, sagte jedoch, Peking habe den Entwicklungsländern mitgeteilt, dass das Treffen den Krieg verlängern würde, während zwei Diplomaten mit direkter Kenntnis der Angelegenheit sagten, China habe den westlichen Nationen mitgeteilt, dass viele Entwicklungsländer mit seinen Ansichten über die Konferenz übereinstimmten.
Die Diplomaten baten darum, nicht namentlich genannt zu werden, da sie nicht befugt waren, die heikle Angelegenheit mit den Nachrichtenmedien zu besprechen.
Das chinesische Außenministerium reagierte nicht sofort auf eine Bitte um einen Kommentar zu seinen Lobbying-Bemühungen. Ministeriumssprecher Mao Ning sagte letzte Woche: "China hofft aufrichtig, dass eine Friedenskonferenz nicht zu einer Plattform wird, die dazu dient, eine Blockkonfrontation zu schaffen. Nicht teilzunehmen bedeutet nicht, den Frieden nicht zu unterstützen.
TREFFEN, ANRUFE, WECHAT-NACHRICHTEN
Mit dem Näherrücken des Gipfels hat China seine Kontakte durch Treffen mit ausländischen Würdenträgern, Telefonanrufe und Nachrichten an ausländische Vertretungen auf Chinas WeChat-Plattform intensiviert, so Diplomaten.
Pekings Sondergesandter für eurasische Angelegenheiten, Li Hui, hat im vergangenen Monat die Türkei, Ägypten, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate besucht und Beamte aus Entwicklungsländern in deren Botschaften in Peking getroffen, so die Diplomaten.
China hat zwar erklärt, warum es nicht an dem Gipfel teilnehmen wird, hat aber versucht, die Entwicklungsländer für den Sechs-Punkte-Friedensplan zu gewinnen, den es letzten Monat zusammen mit Brasilien veröffentlicht hat.
Der Vorschlag fordert eine internationale Friedenskonferenz "zu einem geeigneten Zeitpunkt, der sowohl von Russland als auch von der Ukraine anerkannt wird, mit gleichberechtigter Teilnahme aller Parteien sowie einer fairen Diskussion aller Friedenspläne".
Der russische Außenminister Sergej Lawrow hat vorgeschlagen, dass China eine solche Konferenz organisieren könnte. Putin hat Chinas Plan für eine friedliche Beilegung der Krise unterstützt und erklärt, dass Peking sehr wohl wisse, was dahinter stecke.
Fünfundvierzig Länder haben ihre Unterstützung für den Vorschlag zum Ausdruck gebracht. Mehr als zwei Dutzend Länder haben sich entweder angeschlossen oder ziehen dies "ernsthaft in Erwägung", sagte Außenminister Wang Yi letzte Woche.
Reuters konnte nicht unabhängig feststellen, welche Auswirkungen Chinas Lobbyarbeit hatte, aber die Zahl der angemeldeten Teilnehmer am Luzerner Gipfel ist gegenüber den 107, die Zelenskiys Büro bis Anfang Juni bestätigt hatte, zurückgegangen.
In Asien haben die Verbündeten der USA, die Philippinen und Japan, sowie Thailand, Singapur und Osttimor ihre Teilnahme bestätigt. Malaysia hat erklärt, dass es sich der Stimme enthalten wird, ebenso wie Kambodscha, das enge wirtschaftliche Beziehungen zu China unterhält. Der kambodschanische Senatspräsident Hun Sen bestritt, von Peking unter Druck gesetzt worden zu sein, um die Konferenz zu vermeiden.
Indonesien wird seinen Botschafter nach Bern entsenden. Vietnam hat seine Position nicht klar gemacht.
(Berichte von Laurie Chen und Liz Lee in Peking; weitere Berichte von Gayatri Suroyo, Stanley Widianto und Kate Lamb in Jakarta, Fanny Potkin in Singapur, Panu Wongcha-um, Devjyot Ghoshal, Shoon Naing und Kay Johnson in Bangkok, Prak Chan Thul in Phnom Penh, Francesco Guarascio in Hanoi, Rozanna Latiff in Kuala Lumpur und Karen Lema in Manila; Bearbeitung durch Antoni Slodkowski und William Mallard)
