Die Regierung von US-Präsident Joe Biden plant, die energiebezogenen Sanktionen für den venezolanischen Öl- und Gassektor fast sofort zu lockern, sagte ein hochrangiger Beamter des US-Außenministeriums am Mittwoch gegenüber Reuters. Damit reagierte er auf eine Einigung zwischen der venezolanischen Regierung und der Opposition des Landes über Garantien für die Präsidentschaftswahlen 2024.
Die am Dienstag in Barbados unterzeichnete Vereinbarung legte einige Bedingungen für die Wahl fest, beinhaltete aber nicht die Aufhebung des Verbots öffentlicher Ämter für wichtige Oppositionsmitglieder oder die Freilassung politischer Gefangener.
Am selben Tag gab Trinidad und Tobago bekannt, dass die USA eine Lizenzänderung genehmigt haben, die den Weg für ein gemeinsames Gasprojekt mit Venezuela frei macht.
Venezuela hat in diesem Jahr bisher durchschnittlich 780.000 Barrel pro Tag (bpd) Rohöl produziert, mehr als die 716.000 bpd von 2022, aber immer noch weit entfernt von einem offiziellen Ziel von 1,7 Millionen bpd für 2024. Die Regierung Biden hat nach Möglichkeiten gesucht, die globalen Ölströme anzukurbeln, um die hohen Preise, die durch die Sanktionen gegen Russland und die Produktionskürzungen der OPEC+ verursacht wurden, abzumildern. Es ist unwahrscheinlich, dass die Exporte Venezuelas diese Kürzungen ausgleichen können, wenn die Investitionen nicht stark erhöht werden, so die Experten.
Zwei Jahrzehnte Misswirtschaft und unzureichende Investitionen, gepaart mit den US-Ölsanktionen seit 2019, dürften die Fähigkeit der staatlichen PDVSA beeinträchtigen, ein schnelles Comeback auf den zahlungsfähigen Ölmärkten zu schaffen und ihr Rohöl zu fairen Preisen anzubieten.
Die bisher bedeutendste Öllizenz, die Washington im Rahmen seiner Strategie zur Lockerung der Sanktionen erteilt hat, ging im November an die Chevron Corp. Das Unternehmen hat die gemeinsame Produktion mit PDVSA fast verdoppelt und die Exporte in Venezuelas früheren Hauptmarkt, die Vereinigten Staaten, wieder aufgenommen.
Mit einem Anteil von etwa 20% an der Gesamtproduktion des Landes waren die Joint Ventures von Chevron jedoch nicht in der Lage, die nationale Industrie zu sanieren. PDVSA kämpft weiterhin damit, Kapital zu beschaffen, Bohrinseln zu importieren, Raffinerien zu reparieren, Projekte voranzutreiben und relevante Partnerschaften zu sichern.
Die venezolanische Rohölproduktion beträgt nur noch einen Bruchteil der 2,4 Mio. bpd, die sie vor der Verhängung der Finanz- und Ölsanktionen durch die USA im Jahr 2017 im Durchschnitt erreichte. Nach Angaben von Baker Hughes ist in dem Land nur eine einzige Bohrinsel aktiv, gegenüber mehr als 80 im Jahr 2014.
KERNINVESTITIONEN
Um wieder ein relevanter Ölexporteur zu werden, benötigt Venezuela nach Ansicht von Analysten eine lange Liste von Punkten, darunter: Dutzende von Bohranlagen, Milliarden von Dollar für die Erneuerung der Infrastruktur von Raffinerien, Durchflussstationen und Rohölveredelungsanlagen sowie eine zuverlässige Stromversorgung.
Die OPEC-Verbündeten haben Venezuela von den Quoten ausgenommen und dem Land Spielraum gegeben, mehr zu pumpen. Experten sagen jedoch einen langsamen Weg zur Erholung voraus, da die Joint-Venture-Partner von Washington eine nach der anderen die Genehmigung erhalten, ihre Aktivitäten und Exporte auszuweiten.
Es wird erwartet, dass Venezuelas Ölproduktion in den nächsten zwei Jahren um 170.000 bis 200.000 bpd steigen wird, wenn Chevron, Eni und Repsol an den Expansionsplänen festhalten, die von den USA seit letztem Jahr genehmigt wurden, und wenn Maurel & Prom eine ähnliche Genehmigung erhält, um die Schulden durch den Export von venezolanischem Rohöl zurückzuzahlen, sagte Francisco Monaldi vom Baker Institute der Rice University.
Venezuela könnte auch mit Gasexporten beginnen, wenn die von den USA genehmigten Verhandlungen mit Trinidad über gemeinsame Offshore-Projekte Fortschritte machen.
Da die US-Genehmigungen möglicherweise den Weg für mehr Exporte in die USA, nach Europa und in die Karibik freimachen, wird erwartet, dass Venezuela einen größeren Teil seines Öls, das derzeit nach China geht, umleitet, so die Analysten.
Venezuelas Exporte nach China, sowohl direkt als auch über Umschlagplätze, sind in diesem Jahr bereits auf 437.000 bpd gesunken, verglichen mit 477.000 bpd im Jahr 2022, so die Daten der Schiffsüberwachung.
Wenn Venezuela und China eine Vereinbarung über die Wiederaufnahme der Schuldentilgung und die Ausweitung gemeinsamer Ölprojekte treffen, könnte dies zu einer zusätzlichen Fördermenge von 100.000 bpd in den nächsten 2 Jahren führen, fügte Monaldi hinzu, wodurch die Exporte in dieses Land wieder steigen könnten.
Da jedoch der Spielraum für eine Lockerung der Sanktionen begrenzt sei und in der Zwischenzeit keine neuen Investitionen zugelassen würden, sei es schwierig, eine Gesamtproduktion von mehr als 1,1 Millionen bpd in den kommenden Jahren vorherzusagen.
