Dbeibahs Regierung der Nationalen Einheit kündigte den Besuch auf ihrer Facebook-Seite an und postete ein Bild von Burns und Dbeibah zusammen. Zwei Quellen, die dem ostlibyschen Kommandeur Khalifa Haftar nahe stehen, der in Benghazi stationiert ist, sagten, Burns habe sich auch mit ihm getroffen.

Die CIA, die solche Besuche nicht regelmäßig ankündigt, lehnte es ab, dies zu kommentieren.

Seit einem von der NATO unterstützten Aufstand im Jahr 2011 ist Libyen kaum zur Ruhe gekommen. 2014 spaltete sich das Land zwischen den sich bekriegenden östlichen und westlichen Fraktionen, was darin gipfelte, dass Haftar im Jahr 2019 einen verhängnisvollen Angriff auf Tripolis startete.

Dbeibahs Regierung wurde 2021 im Rahmen eines von der UNO unterstützten Prozesses als Teil eines Friedensplans eingesetzt, aber seine Regierung wird von den wichtigsten politischen Fraktionen im Osten nicht mehr anerkannt und viele Libyer fürchten einen neuen Krieg.

Die Vereinigten Staaten haben bereits erklärt, dass sie über die Rolle Russlands im libyschen Konflikt besorgt sind. Sie befürchten, dass eine anhaltende Instabilität in dem OPEC-Mitglied die globale Energieversorgung beeinträchtigen und islamistischen militanten Gruppen Raum geben könnte.

Moskau hat Haftars Truppen während des Krieges 2019-2020 unterstützt. Laut einem Bericht von UN-Experten aus dem Jahr 2020 hat der russische private Militärdienstleister Wagner bis zu 1.200 Soldaten in Libyen stationiert.

Washington sucht außerdem nach weiteren libyschen Verdächtigen im Zusammenhang mit dem Bombenanschlag auf das Pan-Am-Flugzeug über dem schottischen Lockerbie im Jahr 1988, nachdem im vergangenen Monat ein ehemaliger libyscher Geheimdienstoffizier, der beschuldigt wird, die Bombe gebaut zu haben, die das Flugzeug zum Absturz brachte, von Libyen in die Vereinigten Staaten überstellt wurde.

Die Inhaftierung von Abu Agila Mohammad Mas'ud Kheir Al-Marimi und seine Überstellung in die Vereinigten Staaten löste in Libyen, das kein Auslieferungsabkommen mit Washington hat, Wut aus und führte zu Schuldzuweisungen von Dbeibahs politischen Gegnern.