Die WTO stellte fest, dass die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt im Überprüfungszeitraum 2021-2024 finanzielle Unterstützung und andere Anreize für Industrien gewährt hat, sagte aber, dass Peking nicht genügend Informationen zur Verfügung gestellt hat, damit sich die WTO ein klares Bild von den Programmen machen kann.
"Der allgemeine Mangel an Transparenz in Bezug auf die staatliche Unterstützung Chinas könnte auch zu Debatten über die von einigen als Überkapazitäten in bestimmten Sektoren wahrgenommene Situation beitragen", heißt es in dem WTO-Bericht, in dem eine Reihe von Sektoren von Halbleitern bis zum Schiffbau genannt werden.
Die WTO stellte insbesondere fest, dass sie den Umfang der chinesischen Staatsfonds nicht bestimmen konnte, die ihrer Meinung nach öffentliche Mittel für Kapitalbeteiligungen in Schlüsselindustrien verwenden. "Die Anreize, die diese Fonds bieten, sind der WTO in der Regel nicht gemeldet worden", so der Bericht.
Die Bewertung der WTO wurde im Rahmen der Überprüfung der chinesischen Handelspolitik veröffentlicht - ein Prozess, den alle 166 Mitglieder der Organisation alle paar Jahre durchlaufen. Die letzte Überprüfung Chinas fand im Jahr 2021 statt.
Andere Länder werden auf die 173-seitige Bewertung reagieren, die Chinas Handelspolitik eingehend analysiert und feststellt, dass die Bedeutung des Landes in der Weltwirtschaft und im Handel im Überprüfungszeitraum weiter zugenommen hat.
China behauptet, nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen zu handeln, und Peking hat bereits erklärt, dass es niemals von verbotenen Subventionen für Elektrofahrzeuge Gebrauch macht.
In einem Dokument, das der WTO im Rahmen des Überprüfungsverfahrens vorgelegt wurde, erklärte Peking, dass es sowohl die WTO-Regeln als auch die Verpflichtungen, die es bei seinem Beitritt zu der Organisation im Jahr 2001 eingegangen ist, einhält.
Es fügte hinzu, dass es offen für Gespräche über Industriesubventionen und die Förderung der Entwicklung sei, aber dass solche Gespräche "klar definiert werden sollten, um verallgemeinerte und makroökonomische Diskussionen über staatliche Interventionen oder Industriepolitik zu vermeiden".
Die Vereinigten Staaten und Australien haben bereits früher auf Chinas "nicht marktkonforme" Praktiken hingewiesen, wobei Washington Fortschritte in der WTO bei der Behandlung dieser Fragen forderte.
Alle WTO-Mitglieder müssen sich an das Antisubventions- und Ausgleichsmaßnahmenabkommen der Organisation halten, das staatliche Subventionen verbietet, die nachweislich den Handel anderer Mitglieder schädigen oder deren ausdrücklicher Zweck es ist, den globalen Handel zu verzerren.
($1 = 7,2652 chinesische Yuan Renminbi) (Berichterstattung von Emma Farge; zusätzliche Berichterstattung von Joe Cash in Peking; Bearbeitung von Tomasz Janowski)
