Das Militär von Burkina Faso hat die Botschaft nicht verstanden. Am Montag, zwei Wochen nachdem die Wirtschaftsgemeinschaft der 15 westafrikanischen Staaten (ECOWAS) die Sanktionen angekündigt hatte, nahm die burkinische Armee Präsident Roch Kabore fest und übernahm die Macht https://www.reuters.com/world/africa/burkina-faso-president-kabore-detained-military-camp-sources-tell-reuters-2022-01-24.

Während die internationale Gemeinschaft den vierten Staatsstreich in Westafrika innerhalb von 18 Monaten verurteilte, jubelte die Menge in der Hauptstadt Ouagadougou https://www.reuters.com/world/africa/burkina-faso-crowd-celebrates-west-africas-latest-coup-2022-01-25 der burkinischen Armee zu - ein Kontrast zu den Protesten gegen den Staatsstreich, die ausgebrochen waren, als das Militär 2015 kurzzeitig die Macht übernommen hatte.

Die Reaktion erinnerte an die Szenen in Mali und Guinea, deren Putschisten im eigenen Land herzlich empfangen wurden.

Die westafrikanischen Staaten und ihre internationalen Verbündeten haben sich schwer getan, eine wirksame Antwort zu finden, da die Bevölkerung das Vertrauen in die Regierungen verloren hat, die in den Augen vieler Menschen den demokratischen Prozess manipulieren und nicht in der Lage sind, die Armut zu lindern oder die militante islamistische Gewalt abzuwehren.

Die Probleme bestehen schon vor den jüngsten Putschen. Im Gegensatz zu ihrer lautstarken Opposition gegen Militärputsche hat die ECOWAS geschwiegen, als amtierende Präsidenten ihre Macht durch die Verlängerung von Amtszeiten, die Kritiker als "konstitutionelle Putsche" bezeichnen, aufrechterhielten.

"Heute ist die ECOWAS für die Menschen keine glaubwürdige Institution", sagte Abdoulaye Barry, ein burkinischer Forscher an der Universität für Frieden der Vereinten Nationen.

"Solange sie keine angemessenen Antworten auf das Regierungsdefizit bietet, werden sich die Putsche häufen.

Ein Sprecher der ECOWAS war für eine Stellungnahme zu ihrer Erfolgsbilanz nicht erreichbar.

Andere Länder, darunter Frankreich und europäische Verbündete, haben ihre Militärpräsenz in der Region aufrechterhalten und arbeiten mit den lokalen Streitkräften zusammen, um Gruppen wie Al-Qaida und den Islamischen Staat zu bekämpfen, was bedeutet, dass die militärische Unterstützung trotz der Kritik an den Putschen weitergeht.

Insbesondere Frankreich hat in den letzten zehn Jahren Tausende von Truppen in die westafrikanische Sahelzone entsandt, aber die Sicherheit hat sich zunehmend verschlechtert, was die antifranzösische Stimmung schürt.

EINE ÖFFNUNG FÜR RUSSLAND?

Die Sanktionen und internationalen Verurteilungen haben das Ansehen der Putschisten im eigenen Land wohl gestärkt.

Die vom Militär geführte Übergangsregierung in Mali, die im August 2020 durch einen Putsch an die Macht kam, ist von ihrer Zusage, im nächsten Monat Wahlen abzuhalten, abgerückt. Stattdessen schlug sie vor, für weitere vier Jahre zu regieren.

Zu den Sanktionen der ECOWAS gehören der Ausschluss Malis von den regionalen Finanzmärkten und die Schließung seiner Grenzen, was für das verarmte Binnenland verheerende Folgen haben könnte.

Obwohl der Schmerz, der durch steigende Lebensmittelpreise und -knappheit verursacht wird, die Menschen noch gegen die Behörden aufbringen und die Junta an den Verhandlungstisch zwingen könnte, scheinen die Sanktionen im Moment den gegenteiligen Effekt zu haben.

Proteste gegen die Sanktionen, die selbst von einigen Kritikern der Junta als drakonisch bezeichnet werden, haben Zehntausende auf die Straße gelockt. Die Menschen hielten Schilder mit der Aufschrift: "Nieder mit ECOWAS" und "Nieder mit Frankreich".

Die Putschisten haben neue Verbündete gefunden. Während die Spannungen mit Frankreich zunahmen, schloss die malische Übergangsregierung ein Abkommen mit Russland über die Entsendung von Militärausbildern https://www.reuters.com/world/mali-denies-deployment-russian-mercenaries-says-only-trainers-present-2021-12-25.

Frankreich und seine westlichen Verbündeten behaupten, viele dieser Ausbilder seien Söldner eines privaten Militärunternehmens, das unter den Sanktionen der Europäischen Union steht. Die malischen Behörden streiten dies ab.

"Es bilden sich Koalitionen außerhalb der traditionellen UN-Strukturen, die Anspruch auf Sicherheits- und Wirtschaftspartnerschaften in Afrika erheben", sagte ein westafrikanischer Diplomat unter Berufung auf Russland, China, die Türkei und die Golfstaaten.

Am Dienstag gab Alexander Iwanow, der offizielle Vertreter der russischen Militärausbilder in der Zentralafrikanischen Republik, eine Erklärung zur Lage in Burkina Faso ab.

"Ich glaube, dass russische Ausbilder, wenn sie eingeladen werden, die Armee von Burkina Faso auszubilden, in der Lage sein werden, dies effektiv zu tun", sagte Iwanow.

Die neuen burkinischen Behörden haben sich nicht zu einem möglichen russischen Einsatz geäußert. Bei der Pro-Putsch-Kundgebung am Dienstag hielten einige Teilnehmer russische Flaggen.

Allianzen, die näher an der Heimat liegen, könnten auch die Versuche untergraben, militärische Übernahmen zu bestrafen.

Als die ECOWAS die Mitgliedsstaaten aufforderte, die Grenzen zu Mali zu schließen, sagte Guinea, es werde sich nicht daran halten und den Zugang zum Hafen von Conakry weiterhin zulassen. Die Junta in Burkina Faso, das ebenfalls an Mali grenzt, hat noch nicht gesagt, ob sie dasselbe tun wird.

URSACHEN

Die ECOWAS, die 1975 gegründet wurde, um die wirtschaftliche Integration im postkolonialen Westafrika zu fördern, kann durch Sanktionen immer noch Schmerzen zufügen.

Nach Angaben der Vereinten Nationen werden fast 30% des malischen Handels mit ECOWAS-Mitgliedsstaaten abgewickelt, und die Lebensmittelpreise in der Hauptstadt Bamako beginnen zu steigen, wie Einwohner berichten.

Diplomaten und Analysten sagten jedoch, dass der Einfluss der ECOWAS und ausländischer Mächte, die traditionell in der Region aktiv sind, durch die schwindende Glaubwürdigkeit beeinträchtigt wurde.

Einige führen dies auf das Jahr 2015 zurück, als die ECOWAS kurz davor stand, eine dritte Amtszeit zu verbieten, nachdem Burkina Fasos langjähriger Staatschef Blaise Compaore im Jahr zuvor durch einen Aufstand gestürzt worden war, der durch seine Bemühungen um eine Verlängerung seiner Amtszeit ausgelöst worden war.

Ein solcher Schritt wäre das erste Mal für ein afrikanisches Regionalgremium gewesen, aber er ist nie erfolgt.

Die ECOWAS schwieg 2020, als die Präsidenten von Guinea und der Elfenbeinküste eine dritte Amtszeit gewannen, nachdem sie ihre Verfassungen geändert hatten, die ihnen eine erneute Kandidatur untersagten.

"Die ECOWAS muss sich mit den Ursachen der jüngsten Putsche befassen, einschließlich der Situationen, in denen Regierungen die Verfassungen manipulieren, um an der Macht zu bleiben", sagte Said Djinnit, der ehemalige Kommissar für Frieden und Sicherheit bei der Afrikanischen Union und oberster UN-Diplomat in Westafrika.

Die Verärgerung über die dritte Amtszeit des guineischen Präsidenten Alpha Conde war einer der Gründe, die das Militär anführte, als es ihn letzten September stürzte.

Die regierende Junta Guineas hat versprochen, einen Übergang zurück zur Demokratie zu überwachen, hat es aber abgelehnt, ein Datum für Wahlen festzulegen. Die ECOWAS hat gezielte Sanktionen gegen Mitglieder der Junta und ihre Familien verhängt.