TESLA, INC. 
Die Zölle sollen ab dem 4. Juli gelten.
WAS SIND VORLÄUFIGE MASSNAHMEN?
Vorläufige Zölle können innerhalb von neun Monaten nach Beginn einer Antisubventionsuntersuchung der EU eingeführt werden, wenn die Kommission zu dem Schluss kommt, dass sie eine Schädigung der EU-Industrie verhindern muss.
Sie können maximal vier Monate lang angewandt werden. Dann entscheidet die Kommission, ob sie endgültige Zölle verhängen wird, die so genannten endgültigen Zölle. Im Fall von EV ist die Frist hierfür der 3. November.
Vorläufige Zölle werden nur erhoben, wenn am Ende der Untersuchung endgültige Zölle eingeführt werden. Wenn die endgültigen Zölle niedriger sind oder nicht erhoben werden, werden die vorläufigen Zölle entsprechend nach unten angepasst. Bis dahin verlangen die Zollbehörden von den Importeuren normalerweise nur eine Bankgarantie.
Die Zölle können auch rückwirkend für bis zu 90 Tage erhoben werden, im Fall von EV also ab Anfang April, wobei die Entscheidung darüber am Ende der Untersuchung getroffen wird.
WIE GEHT ES WEITER?
Bis zum 4. Juli wird die Kommission im EU-Amtsblatt ein ausführliches Dokument veröffentlichen, in dem sie die laufende Untersuchung und ihre Ergebnisse darlegt. Die vorläufigen Zölle werden dann am folgenden Tag in Kraft treten.
Interessierte Parteien wie China und EV-Hersteller haben bis zum 18. Juli Zeit, sich zu den Ergebnissen zu äußern. Sie können auch eine Anhörung beantragen.
Die Kommission hat bereits mehr als 100 Standorte von Autoherstellern in China und Europa besucht und den größten Teil ihrer Untersuchung durchgeführt.
Ihr Abschlussbericht ist im Allgemeinen eine Bestätigung ihrer vorläufigen Feststellungen, mit möglichen Anpassungen aufgrund der eingegangenen Kommentare.
Die endgültigen Zölle sind oft etwas niedriger als die vorläufigen Zölle, was zeigt, dass einige dieser Argumente akzeptiert werden.
Ein neues Element wird der Antrag von Tesla sein, dass die Kommission einen separaten Zollsatz für das Unternehmen berechnet.
Der größte Exporteur von Elektrofahrzeugen aus China nach Europa möchte einen niedrigeren Satz als die 21% für Unternehmen, die bei der Untersuchung kooperiert haben - eine Gruppe, zu der er derzeit gehört.
Als Alternative zu den Zöllen können sich die Exporteure verpflichten, ihre Produkte zu einem Mindestpreis oder darüber zu verkaufen. Chinesische Exporteure haben sich vor einem Jahrzehnt im Fall von Solarpanelen zu einer solchen Verpflichtung verpflichtet. Autos sind jedoch keine Waren, so dass es schwer vorstellbar ist, wie ein Mindestpreis angewendet werden könnte.
WER ENTSCHEIDET?
In der vorläufigen Phase hat die Kommission die volle Befugnis, Zölle zu verhängen, obwohl sie die EU-Mitglieder konsultiert und deren Positionen berücksichtigen soll. Sie müssen ihre Positionen bis zum 15. Juli vorlegen.
Am Ende der Untersuchung kann die Kommission dann endgültige Zölle vorschlagen, die normalerweise für fünf Jahre gelten.
Der Vorschlag kann blockiert werden, wenn sich eine qualifizierte Mehrheit der 27 Mitglieder der Europäischen Union gegen die Maßnahmen ausspricht. Eine qualifizierte Mehrheit bedeutet 15 EU-Mitglieder, die 65% der EU-Bevölkerung repräsentieren. In den meisten Fällen gibt es keine blockierende Mehrheit.
WAS GESCHIEHT NACH DER UNTERSUCHUNG?
Jedes Unternehmen, das nicht zu der Stichprobengruppe von BYD, Geely und SAIC gehört und seinen eigenen individuellen Zoll erheben möchte, kann unmittelbar nach der Einführung der endgültigen Maßnahmen eine "beschleunigte Überprüfung" beantragen. Eine solche Überprüfung sollte maximal neun Monate dauern.
Die Kommission kann auch eine "Interimsüberprüfung" nach Ablauf eines Jahres durchführen, wenn die Maßnahmen nicht mehr notwendig sind oder nicht ausreichen, um Subventionen entgegenzuwirken.
Die Kommission selbst untersucht häufig, ob die Hersteller die Zölle durch die Ausfuhr von Teilen für die Montage in anderen Ländern umgehen. Für die EU liegt eine solche Umgehung vor, wenn 60 % oder mehr des Wertes der Teile aus dem zollpflichtigen Land importiert werden und die Wertschöpfung bei der Montage nicht mehr als 25 % beträgt.
Unternehmen können die Maßnahmen vor dem Europäischen Gerichtshof anfechten. China kann die Europäische Union vor der Welthandelsorganisation verklagen. Beide Rechtswege können weit über ein Jahr dauern.
