Ein Gesetzentwurf https://www.reuters.com/world/us/us-democrats-slam-cruz-nord-stream-2-sanctions-bill-ahead-vote-2022-01-13 unter der Leitung des republikanischen Senators Ted Cruz, der Sanktionen gegen die russische Erdgaspipeline Nord Stream 2 nach Deutschland innerhalb von 15 Tagen nach ihrer Verabschiedung vorsehen würde, erhielt letzte Woche nicht die erforderliche Mehrheit im Senat, der 50:50 zusammensetzt.

Kritiker sagten, dass automatische Sanktionen gegen die Pipeline einen Keil zwischen die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten, insbesondere Deutschland, treiben könnten, was einer gemeinsamen Front gegen Russland schaden könnte.

Einen Tag vor Cruz' Gesetzesentwurf schlug der demokratische Senator Robert Menendez einen Gesetzesentwurf https://www.reuters.com/world/us-senate-democrats-unveil-russia-sanctions-bill-washington-post-2022-01-12 vor, der Sanktionen gegen die Pipeline, gegen hochrangige russische Beamte einschließlich Präsident Wladimir Putin und gegen Bankinstitute vorsieht, sollte Russland die Ukraine erneut angreifen.

"Etwas zu verabschieden ist besser als nichts zu verabschieden", sagte Senator Kevin Cramer gegenüber Reportern und fügte hinzu, dass Elemente der von den Republikanern vorgeschlagenen Gesetzgebung, wie z.B. die von Senator Marco Rubio gesponserte, mit Elementen des Menendez-Gesetzes verbunden werden könnten.

Die Senatoren sagten nicht, wann ein einheitlicher Gesetzesentwurf im Senat zur Abstimmung kommen könnte, der einen vollen Terminkalender hat.

Cramer, der Anfang der Woche an einem parteiübergreifenden Besuch von US-Senatoren in der Ukraine teilnahm, sagte, der Gesetzentwurf solle Russland den Zugang zum globalen elektronischen Zahlungssystem SWIFT verwehren.

Die Regierung von US-Präsident Joe Biden, einem Demokraten, bereitet ebenfalls Sanktionen gegen Russland vor und wird bereit sein, diese zu verhängen, sobald die Panzer rollen, wie Beamte sagten. Die in Erwägung gezogenen Restriktionen könnten US-Produkte betreffen, die nach Russland exportiert werden, sowie bestimmte im Ausland hergestellte Produkte, die der US-Gerichtsbarkeit unterliegen.

Russland, das 2014 in die Ukraine einmarschiert ist und die Krim annektiert hat, hat rund 100.000 Soldaten an der Grenze zusammengezogen, bereitet aber nach eigenen Angaben keinen weiteren Angriff vor.

US-Außenminister Antony Blinken sagte, Russland könne "sehr kurzfristig" einen neuen Angriff auf die Ukraine starten https://www.reuters.com/world/europe/blinken-says-russian-attack-ukraine-could-come-very-short-notice-2022-01-19, aber Washington werde die Diplomatie so lange wie möglich fortsetzen.

Der Gesetzesentwurf von Menendez erwähnt SWIFT nicht namentlich, aber der Senator hat gesagt, dass seine Gesetzgebung auf Unternehmen in Russland abzielen würde, die sichere Nachrichtensysteme wie SWIFT anbieten, die Banken für den Informationsaustausch mit anderen Finanzinstituten nutzen.

Senator Rob Portman, der ebenfalls an der Reise in die Ukraine teilnahm, sagte, der Gesetzentwurf könnte Maßnahmen zur Unterstützung der Ukraine bei der Bekämpfung von Cyberangriffen enthalten, die im vergangenen April vom Ausschuss für auswärtige Beziehungen des Senats verabschiedet wurden.

"Wir würden das höchstwahrscheinlich in jede neue Gesetzgebung einbauen können", sagte Portman. Bei einem massiven Cyberangriff auf die Ukraine in diesem Monat wurden ukrainische Regierungswebseiten mit einer Warnung versehen: "Habt Angst und erwartet das Schlimmste".