Staatsstreiche, COVID und Streit über Israel stellen afrikanische Staats- und Regierungschefs auf die Probe

Die auf dem Gipfel der Afrikanischen Union (AU) versammelten Staats- und Regierungschefs forderten am Samstag, dass der Kontinent eine größere Rolle auf der internationalen Bühne spielen solle. Es gibt Anzeichen dafür, dass der Block Schwierigkeiten hat, eine koordinierte Antwort auf Herausforderungen wie Putsche und COVID-19 zu finden.

Die AU, die vor 20 Jahren gegründet wurde, um die regionale Zusammenarbeit zu fördern, hat angesichts von sechs Putschen https://www.reuters.com/world/africa/w-africa-coups-show-limits-diplomacy-opening-door-new-players-2022-01-26 oder versuchten Putschen in Afrika in den letzten 18 Monaten kaum entschiedene Maßnahmen ergriffen, und die Machtübernahmen https://www.reuters.com/world/africa/burkina-faso-coup-blow-france-sahel-military-mission-unravels-2022-01-25 standen ganz oben auf der Tagesordnung des Gipfels.

Zwar hat der Block Burkina Faso https://www.reuters.com/world/africa/african-union-suspends-burkina-faso-after-military-coup-2022-01-31, Mali https://www.reuters.com/world/africa/african-union-suspends-mali-after-military-coup-threatens-sanctions-2021-06-01 und Sudan https://www.reuters.com/article/sudan-politics-african-union-idAFS8N2PO0DQ nach den Militärputschen suspendiert, aber es ist unklar, ob das Verbot irgendeine Wirkung auf die neuen Führer dieser Länder hatte.

Der Vorsitzende der AU-Kommission, Moussa Faki Mahamat, erklärte den Staats- und Regierungschefs bei der Eröffnungszeremonie, dass die Sicherheitslage in Afrika einen neuen Ansatz des Blocks erfordere und rief zu "aktiverer innerafrikanischer Solidarität" auf.

Die Differenzen zwischen den Mitgliedern über die Beziehungen des Blocks zu Israel traten bei der Zeremonie offen zutage.

Faki verteidigte seine Entscheidung vom letzten Jahr, Israels Antrag auf Beobachterstatus bei der AU einseitig zu akzeptieren, ein Schritt, der die israelischen Beziehungen zu der Organisation stärkt.

Südafrika, wo die Regierungspartei die palästinensische Sache stark unterstützt, hat diesen Schritt kritisiert.

Zusammen mit Nigeria, Algerien und einem regionalen Block des südlichen Afrikas drängt Südafrika auf die Aufhebung des israelischen Status, wie aus einem internen Memo hervorgeht, das für den Gipfel vorbereitet und von Reuters eingesehen wurde.

Die Demokratische Republik Kongo, Marokko und mehrere andere Länder unterstützen Israels Präsenz, sagte ein afrikanischer Diplomat.

Der palästinensische Premierminister Mohammad Shtayyeh, der bei der Zeremonie am Samstag sprach, forderte die Rücknahme des Beobachterstatus für Israel.

"Er ist eigentlich eine Belohnung, die Israel ermutigt, weiterhin internationale Verträge zu verletzen", sagte er.

ÄTHIOPISCHER KRIEG, COVID

Einige Beobachter befürchten, dass der Streit mit Israel die Aufmerksamkeit von dringenden Themen wie dem Konflikt in Äthiopien https://www.reuters.com/world/africa/nearly-40-people-ethiopias-tigray-lack-adequate-food-wfp-2022-01-28 und den Unruhen im Sudan https://www.reuters.com/world/africa/us-prepared-impose-additional-costs-sudans-military-if-violence-continues-2022-02-01 nach einem Putsch im Oktober ablenkt.

"Es war in den letzten 15 Monaten schwierig, auf AU-Ebene über Äthiopien zu diskutieren, geschweige denn eine sinnvolle Diskussion über Fragen des staatlichen Missbrauchs, des Schutzes und der Gerechtigkeit zu führen", sagte Caribe Kaneza Nantulya, Afrika-Direktorin bei Human Rights Watch in New York.

U.N.-Generalsekretär Antonio Guterres sprach per Videolink zu den Staats- und Regierungschefs und wiederholte die Forderung nach einem Waffenstillstand im äthiopischen Konflikt, der im November 2020 ausgebrochen ist und Tausende von Menschenleben gefordert hat.

Der äthiopische Premierminister Abiy Ahmed nutzte seine Rede, um einen ständigen Sitz für Afrika im UN-Sicherheitsrat zu fordern und forderte die AU auf, ein kontinentales Medienhaus zu gründen, um der "negativen Darstellung Afrikas in den Medien" entgegenzuwirken.

Die Bemühungen der AU zur Bekämpfung der Pandemie stehen ebenfalls auf der Tagesordnung des Gipfels.

Nachdem die wohlhabenden Länder im vergangenen Jahr monatelang COVID-19-Impfstoffe gehortet hatten, erhielten die afrikanischen Länder im November endlich größere Lieferungen. Aber die Region liegt weit hinter den globalen Impfzielen zurück, was zum Teil auf logistische Herausforderungen zurückzuführen ist https://www.reuters.com/article/health-coronavirus-africa-vaccine-idCNL1N2SO0DZ.

Die Regierungen hoffen, dass die Schaffung einer kontinentweiten Arzneimittelbehörde, der African Medicines Agency (AMA), im vergangenen Jahr Afrika helfen könnte, die Ungleichheiten mit anderen Regionen zu bekämpfen.