Die Gespräche in Dubai haben die tiefe internationale Spaltung über die künftige Rolle der fossilen Brennstoffe deutlich gemacht, die die Bemühungen von fast 200 Ländern um eine Einigung vor dem geplanten Ende des Gipfels am 12. Dezember erschwert.
"Jetzt ist die Zeit für alle Parteien gekommen, sich konstruktiv einzubringen", sagte der Präsident der COP28, Sultan al-Jaber, auf der Konferenz. "Scheitern ist keine Option."
Al-Jaber sagte, er fordere alle Länder auf, Formulierungsvorschläge für einen Konsens über fossile Brennstoffe zu machen.
Eine Koalition aus mehr als 80 Ländern, darunter die Vereinigten Staaten, die Europäische Union und kleine Inselstaaten, drängt auf ein Abkommen auf der COP28, das den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen vorsieht, der Hauptquelle für Treibhausgasemissionen, die Wissenschaftler für die globale Erwärmung verantwortlich machen.
Sie stoßen dabei auf den erbitterten Widerstand der Ölproduzentengruppe OPEC und ihrer Verbündeten.
Die OPEC hat am 6. Dezember ein Schreiben an ihre Mitglieder und Unterstützer herausgegeben, in dem sie diese auffordert, sich gegen jegliche Formulierung zu wenden, die auf fossile Brennstoffe in einem COP28-Abkommen abzielt. Beobachter der Verhandlungen sagten Reuters, dass einige dieser Delegationen dem Aufruf zu folgen scheinen.
"Ich denke, es gibt immer noch ziemlich festgefahrene Positionen", sagte Adam Guibourgé-Czetwertyski, Polens stellvertretender Klimaminister, der die COP28-Delegation seines Landes leitet.
"Wir nähern uns dem Ende, was die für die Verhandlungen vorgesehene Zeit angeht. Aber wir sind noch nicht ganz am Ziel, was das Endergebnis angeht."
Der größte OPEC-Produzent und De-facto-Führer Saudi-Arabien sowie Russland und andere haben argumentiert, dass der Schwerpunkt der COP28 auf der Reduzierung der Emissionen liegen sollte und nicht auf der Bekämpfung der Brennstoffquellen, die diese verursachen.
Chinas oberster Klimabeauftragter, Xie Zhenhua, sagte am Samstag, dass eine Einigung auf der COP28 nur dann als Erfolg gewertet werden kann, wenn sie ein Abkommen über fossile Brennstoffe beinhaltet. Er sagte jedoch nicht, ob Peking ein Ausstiegsabkommen unterstützen würde.
"Die Positionen zu diesem Thema sind derzeit sehr gegensätzlich und China versucht, eine Lösung zu finden, die für alle Parteien akzeptabel ist und die Probleme lösen kann", sagte er und bezeichnete die COP28 als den härtesten Klimagipfel seiner Karriere.
Ein am Sonntag veröffentlichter Textentwurf schlägt vor, dass der nächstjährige COP29-Klimagipfel zwischen dem 11. und 22. November von Aserbaidschan ausgerichtet wird. Der Text muss noch vom Gipfel angenommen werden, bevor er offiziell wird.
LÄNDER VEREINBAREN EINE REIHE VON VERPFLICHTUNGEN
Die letzte Version des Kernverhandlungstextes, die am Freitag veröffentlicht wurde, zeigt, dass die Länder immer noch eine Reihe von Optionen in Erwägung ziehen - von der Zustimmung zu einem "Ausstieg aus fossilen Brennstoffen im Einklang mit den besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnissen" über den Ausstieg aus "unverminderten fossilen Brennstoffen" bis hin zu einer völligen Nichterwähnung.
Der Ausstieg aus den fossilen Brennstoffen bedeutet in der Regel, dass ihre Auswirkungen auf das Klima entweder durch die Abscheidung und Speicherung ihrer Kohlendioxidemissionen reduziert werden. Die Abscheidung von Kohlendioxid ist teuer und muss noch in großem Maßstab erprobt werden.
Drei Quellen sagten gegenüber Reuters, dass die COP28-Präsidentschaft nicht beabsichtigt, vor Montag einen weiteren Entwurf zu veröffentlichen, was den Unterhändlern nur einen vollen Tag zur Verfügung stellen würde, um die Differenzen vor dem geplanten Ende der Konferenz am Dienstag vor Mittag zu lösen.
"Wir nähern uns dem Endpunkt, so dass der neue Text wirklich Bereiche der Konvergenz finden muss, die weit über den jetzigen Stand hinausgehen", sagte Rachel Cleetus, politische Direktorin bei der Union of Concerned Scientists.
Die Konferenz hat eine Reihe weiterer Zusagen von Ländern hervorgebracht, um Ziele wie die Verdreifachung des Einsatzes erneuerbarer Energien und der Kernenergie zu erreichen, die Nutzung von Kohle zu reduzieren und den Ausstoß des starken Treibhausgases Methan zu verringern.
Die Internationale Energieagentur (IEA) erklärte am Sonntag, dass diese Zusagen - wenn sie eingehalten werden - die globalen energiebezogenen Treibhausgasemissionen im Jahr 2030 um 4 Milliarden Tonnen Kohlendioxidäquivalent senken würden.
Diese Zahl ist zwar beträchtlich, macht aber nur etwa ein Drittel der Emissionslücke aus, die in den nächsten sechs Jahren geschlossen werden muss, um die Erwärmung auf 1,5 Grad über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen, wie im Pariser Abkommen von 2015 vereinbart, so die IEA.
Ein "geordneter und gerechter Rückgang des weltweiten Verbrauchs fossiler Brennstoffe" ist notwendig, um 1,5°C in Reichweite zu halten", sagte IEA-Exekutivdirektor Fatih Birol in einem Beitrag auf X, früher bekannt als Twitter.
Der Generalsekretär der Vereinten Nationen, Antonio Guterres, forderte die Staats- und Regierungschefs auf der COP28-Klimakonferenz in Doha auf, sich auf tiefgreifende Emissionssenkungen zu einigen, um die globale Erwärmung auf über 1,5 Grad Celsius zu begrenzen.
Guterres sagte, dass sich die Emissionen trotz der Zusagen auf einem Rekordhoch befinden und fossile Brennstoffe die Hauptursache sind.
"Ich fordere die Staats- und Regierungschefs auf der COP28 in Dubai dringend auf, sich auf tiefgreifende Emissionssenkungen zu einigen, die mit dem 1,5-Grad-Limit im Einklang stehen", sagte er.
Um täglich eine umfassende Berichterstattung über die COP28 in Ihrem Posteingang zu erhalten, melden Sie sich hier für den Reuters Sustainable Switch Newsletter an. (Weitere Berichte von William James, Elizabeth Piper, Jake Spring, Sarah McFarlane, Valerie Volcovici, Simon Jessop und Kate Abnett; Redaktion: Richard Valdmanis; Bearbeitung: Emelia Sithole-Matarise)
