Ein neuer Bericht fordert eine radikale globale Anstrengung in diesem Jahr, um gefährdete Länder vor dem finanziellen Zusammenbruch und dem Klimawandel zu bewahren. Dazu gehören ein weitreichender Schuldenerlass und sogar eine von China angeführte Version des Brady Bond Plans.

Der Bericht des Global Development Policy Center der Boston University warnt, dass 62 Entwicklungsländer, darunter die meisten Länder Afrikas und Ozeaniens, sich bereits in einer ausgewachsenen Schuldenkrise befinden oder dringend eine Umstrukturierung benötigen.

Der sprunghafte Anstieg der weltweiten Zinssätze im vergangenen Jahr in Verbindung mit einer wenig überzeugenden wirtschaftlichen Erholung nach der Pandemie und den Kosten des Klimawandels bedeutet, dass eine fast rekordverdächtige Anzahl von Ländern inzwischen mindestens 20 % ihrer Staatseinnahmen für den Schuldendienst aufwendet.

Das wird weithin als unhaltbar angesehen.

Etwa 21 Länder leisten dem Bericht zufolge die Hälfte dieser Zahlungen an multilaterale Entwicklungsbanken (MDBs) wie die Weltbank, während sich acht Länder in einer ähnlichen Situation mit China befinden, zwei an die westlichen Regierungen des "Pariser Clubs" und zwei an ihre internationalen Anleihegläubiger.

"Die Welt steht vor einem Jetzt-oder-nie-Moment", so der am Sonntag veröffentlichte Bericht. "Es muss sofort gehandelt werden, um die eng miteinander verbundene globale Schulden- und Umweltkrise einzudämmen.

Der Aufruf zu den Waffen kommt kurz vor dem ersten Treffen des "Global Sovereign Debt Roundtable" in der nächsten Woche, einer Gruppe unter dem gemeinsamen Vorsitz des Internationalen Währungsfonds, der Weltbank und der brasilianischen G20-Präsidentschaft, deren Aufgabe es ist, bessere Wege zur Lösung der Schuldenprobleme zu formulieren.

Kevin Gallagher, Professor an der Boston University, sagte, dass das von der G20 geleitete "Common Framework"-Programm zur Behebung von Zahlungsausfällen, das seit seiner Einführung vor einigen Jahren weitgehend als Flop angesehen wird, viel ehrgeiziger sein müsse.

Neben der Beschleunigung von Umschuldungen sollten die Länder auch die Möglichkeit haben, ihre Schuldenzahlungen vorübergehend auszusetzen, bevor sie in die Zahlungsunfähigkeit stürzen.

CHINESISCHE BRADY BONDS?

Die zunehmende Bedeutung Chinas als Gläubiger der Entwicklungsländer bedeutet, dass das Land eine moderne Version des Brady-Bond-Plans in Erwägung ziehen sollte, den das US-Finanzministerium in den späten 1980er Jahren unterstützte, um die Krisen in Lateinamerika zu lösen.

"Die Chinesen scheinen für einen Brady-Bond-Ansatz am besten geeignet zu sein", sagte Gallagher und erklärte, dass die staatlich kontrollierten Banken Chinas, ähnlich wie westliche Banken in Lateinamerika in den 1980er Jahren, jetzt oft Kredite in krisengeschüttelten Ländern vergeben.

"Wir brauchen Zuckerbrot und Peitsche", sagte Gallagher. "Wir müssen diesen Ländern Luft zum Atmen geben."

Der Bericht befasst sich auch mit den Risiken, die sich aus dem Klimawandel ergeben.

Etwa 91 Länder liegen in mindestens einer von vier Kategorien über dem globalen Median: ihre Anfälligkeit für den Klimawandel, die Notwendigkeit, Emissionen zu reduzieren, um die Ziele des Pariser Abkommens zu erreichen, und die Möglichkeiten, wertvolles Land oder Küstenökosysteme zu schützen.

Der Tschad, Niger und Guinea-Bissau sind alle sehr anfällig für die globale Erwärmung, während Cabo Verde, die Salomon-Inseln und Papua-Neuguinea enorme Chancen für den Naturschutz haben.

Die Aussicht, dass der Klimawandelskeptiker Donald Trump nach den Wahlen im November in den Vereinigten Staaten wieder an die Macht kommt, ist ein weiterer Grund, warum ein Schuldenerlass jetzt so dringend notwendig ist.

"Trump hat (während seiner ersten Amtszeit) gezeigt, dass er sich aus einem internationalen Vertrag zurückziehen kann, aber es wäre schwer, etwas zu demontieren, wenn es auf der Ebene der G20 wäre", sagte Gallagher. "Deshalb ist dies das Jahr, in dem wir die Sache abschließen müssen."