Die Erklärung, die im Anschluss an ein gemeinsames Treffen der People's Bank of China (PBOC), der obersten Finanzaufsichtsbehörde des Landes und der Wertpapieraufsichtsbehörde am Freitag abgegeben wurde, erfolgt inmitten wachsender Bedenken, dass die sich verschärfende Immobilienkrise in China auf das Finanzsystem übergreift.
China hat Anfang letzter Woche unerwartet mehrere Leitzinsen gesenkt, um die Konjunktur zu stützen, und es wird erwartet, dass die PBOC am Montag ihre Leitzinsen senkt. Analysten sind jedoch der Meinung, dass die bisherigen Maßnahmen zu wenig waren und zu spät kamen.
Die Finanzabteilungen sollten die Unterstützung zur Lösung lokaler Schuldenrisiken koordinieren, die Instrumente zur Verhinderung und Lösung von Schuldenrisiken verbessern, die Risikoüberwachung verstärken und die Vermeidung von Systemrisiken strikt einhalten, so die Erklärung der PBOC.
Chinas Politbüro, das oberste Entscheidungsgremium der regierenden Kommunistischen Partei, hat Ende Juli bekräftigt, dass es sich auf die Verhinderung von Schuldenrisiken für lokale Regierungen konzentriert und einen Korb von Maßnahmen durchführen wird, aber es wurden noch keine Pläne bekannt gegeben.
Bloomberg berichtete am 11. August, dass China den lokalen Regierungen insgesamt 1 Billion Yuan (137 Mrd. $) an Anleiheemissionsquoten zur Refinanzierung anbieten wird.
Analysten glauben, dass ein koordiniertes Rettungspaket wahrscheinlich eine Kombination aus zusätzlichen Finanzmitteln oder Refinanzierungskanälen, Schuldentausch und Zahlungsaufschub sowie mögliche Umschuldungen beinhalten würde.
Verschuldete Kommunen stellen nach Ansicht von Ökonomen ein großes Risiko für Chinas Wirtschaft und finanzielle Stabilität dar, nachdem jahrelang zu viel in die Infrastruktur investiert wurde, die Erträge aus Grundstücksverkäufen stark gesunken sind und die Kosten für die Eindämmung von COVID-19 in die Höhe geschnellt sind.
Die Finanzen vieler lokaler Regierungen haben sich parallel zu einem schweren Einbruch im einst mächtigen Immobiliensektor verschlechtert, der dazu geführt hat, dass eine wachsende Zahl von Bauträgern ihre Schulden nicht mehr bedienen kann.
Fitch Ratings sagte jedoch Anfang des Monats, dass die Zentralregierung versuchen wird, Rettungsaktionen für weitere angeschlagene Kommunen zu vermeiden, da dies die jahrelangen Bemühungen der Politik, die Schulden auf ein erträglicheres Niveau zu senken, untergraben würde.
Bei dem Treffen am Freitag, an dem der Gouverneur der PBOC, Pan Gongsheng, der stellvertretende Direktor der Nationalen Finanzaufsichtsbehörde, Xiao Yuanqi, der stellvertretende Vorsitzende der Chinesischen Wertpapieraufsichtsbehörde, Li Chao, und andere Beamte aus Finanzabteilungen teilnahmen, wurden die Banken ebenfalls aufgefordert, die Kreditvergabe zu erhöhen.
"Die finanzielle Unterstützung für die Realwirtschaft muss stark genug sein", und die Großbanken sollten die Kreditvergabe erhöhen, hieß es in der Erklärung.
Die PBOC bekräftigte auch, dass sie die Kreditpolitik für den Immobiliensektor optimieren und kleine Unternehmen, technologische Innovationen und den Fertigungssektor stark unterstützen wird.
Analysten stellen jedoch fest, dass viele Verbraucher und Unternehmen angesichts des extrem unsicheren Wirtschaftsklimas nicht in der Stimmung sind, ihre Ausgaben zu erhöhen oder Kredite aufzunehmen. Die Neuvergabe von Bankkrediten fiel im Juli auf ein 14-Jahres-Tief. ($1 = 7,2800 Chinesische Yuan Renminbi) (Berichterstattung von Ellen Zhang, Siyi Liu und Ryan Woo; Redaktion: Kim Coghill)
