Russland führt seit Jahren Gespräche über den Bau der Power of Siberia-2, die jährlich 50 Milliarden Kubikmeter Erdgas aus der Jamal-Region im Norden Russlands über die Mongolei nach China transportieren soll - fast so viel wie die inzwischen stillgelegte Nord Stream 1-Pipeline unter der Ostsee, die im vergangenen Jahr durch Explosionen beschädigt wurde.
Der Plan hat an Dringlichkeit gewonnen, da Moskau seine Gasexporte in das energiehungrige China verdoppeln will, um den Einbruch seiner Exporte nach Europa infolge des Krieges in der Ukraine auszugleichen. Aber eine Einigung über wichtige Fragen wie die Preisgestaltung ist nach wie vor schwer zu erreichen.
Chinas Präsident Xi Jinping sagte dem russischen Präsidenten Wladimir Putin in diesem Monat in Peking, dass er hoffe, dass die Gaspipeline China-Mongolei-Russland so bald wie möglich substanzielle Fortschritte machen werde, doch bisher wurde zwischen den beiden Ländern nichts offiziell vereinbart.
Russland exportiert derzeit Gas nach China über die Pipeline Power of Siberia 1, die 2019 in Betrieb genommen wurde und durch Ostsibirien in Chinas nordöstliche Provinz Heilongjiang verläuft.
Da China voraussichtlich erst nach 2030 zusätzliche Gaslieferungen benötigen wird, könnte Peking den Preis für eine zweite Pipeline über Sibirien hart verhandeln, sagen Experten.
Moskau hat sich nicht dazu geäußert, wie viel die 2.600 km (1.616 Meilen) lange Power of Siberia-2 kosten würde oder wie sie finanziert werden soll. Einige Analysten haben die Kosten auf bis zu 13,6 Milliarden Dollar geschätzt.
"Es gibt zu viele Risiken, nicht zuletzt politische. Es ist zu gefährlich, von einem einzigen Käufer abhängig zu sein, der seine Entscheidung, das Produkt von Ihnen zu kaufen, jederzeit ändern kann", sagte eine russische Industriequelle, die mit den Gesprächen vertraut ist.
Russland will die Lieferungen über Power of Siberia 1 bis 2025 auf 38 Milliarden Kubikmeter jährlich erhöhen.
Wenn die Pläne für Power of Siberia 2 und eine weitere Verbindung von Russlands fernöstlicher Insel Sachalin aus verwirklicht werden, würden Russlands Pipeline-Gasexporte nach China bis 2030 auf fast 100 Mrd. Kubikmeter pro Jahr ansteigen.
Das ist etwa die Hälfte der jährlichen Exporte Russlands nach Europa, die 2018 ihren Höchststand erreichten, verglichen mit einer kombinierten Kapazität von 110 Mrd. m³ von Nord Stream 1 und 2.
Russland geht jedoch davon aus, dass der Preis für sein Pipeline-Gas für China laut einem Regierungsdokument in den nächsten Jahren stetig sinken und deutlich niedriger sein wird als die Preise für Verkäufe nach Europa - die vor dem Krieg in der Ukraine 80 % der russischen Gasexporte ausmachten.
Das russische Wirtschaftsministerium hat auf eine Anfrage nach einem Kommentar zu dem im letzten Monat veröffentlichten Dokument nicht geantwortet.
Das Dokument sieht vor, dass der Preis für russisches Pipeline-Gas für die Türkei und Europa von 983,80 Dollar im Jahr 2022 auf durchschnittlich 501,60 Dollar pro 1.000 Kubikmeter in diesem Jahr und auf 481,70 Dollar im Jahr 2024 fällt.
Für China wird ein durchschnittlicher Preis von 297,30 $ im Jahr 2023 und von 271,60 $ im Jahr 2024 erwartet.
ABHÄNGIG VON EINEM KÄUFER
Russland teilte im März mit, dass der staatliche Gasriese Gazprom, der Power of Siberia-2 betreiben wird, die Vertragsbedingungen mit Chinas führendem Öl- und Gaskonzern CNPC aushandelt.
Gazprom hat 2020 mit einer Machbarkeitsstudie für das Projekt begonnen und will bis 2030 mit den Gaslieferungen beginnen. Gazprom hat auf eine Anfrage zu den Kosten des Projekts nicht geantwortet.
Dmitry Kondratov vom Wirtschaftsinstitut der Russischen Akademie der Wissenschaften sagte, dass das Projekt auch durch die zusätzlichen Kosten für den Transport des Gases durch China zu den Endverbrauchern untergraben wird, sobald das Gas China erreicht.
"Die Transportkosten für die chinesische Seite ... werden sich auf etwa 270 Dollar pro 1.000 Kubikmeter belaufen. Wenn die russische Seite also keine Preisnachlässe gewährt, bleiben die Aussichten für den Bau dieser Gaspipeline bis 2030 recht pessimistisch", schrieb er in einer Notiz diesen Monat.
"Diese Tatsache wird CNPC dazu zwingen, die gesamte notwendige Infrastruktur für den Gastransport in China selbst zu bauen", schrieb Kondratov.
Sergey Vakulenko, Non-Resident Fellow bei der Carnegie Endowment for International Peace, sagte, dass das Projekt "Gazprom nach den Transportkosten in die roten Zahlen bringen könnte".
"Es wird Gazprom auch in eine gefährliche Abhängigkeit von einem Käufer bringen, der nicht nur die Vertragsbedingungen diktieren, sondern auch Änderungen dieser Bedingungen in der Zukunft verlangen kann", schrieb Vakulenko, der Erfahrung in der Arbeit für Gazprom-Unternehmen hat, in einer Notiz im Juni.
Die stellvertretende russische Ministerpräsidentin Viktoria Abramchenko wurde diesen Monat mit den Worten zitiert, dass der Bau der Sojus-Wostok-Gaspipeline, des mongolischen Teils von Power of Siberia-2, in der ersten Hälfte des nächsten Jahres beginnen könnte.
Im Februar 2022 stimmte Peking außerdem zu, Gas von der russischen Insel Sachalin zu kaufen, das über eine neue Pipeline durch das Japanische Meer in die chinesische Provinz Heilongjiang transportiert werden soll, um später in diesem Jahrzehnt bis zu 10 Mrd. m3 pro Jahr zu erreichen.
Aber Russland konkurriert auch mit anderen Konkurrenten um den Verkauf von Gas an China, darunter Turkmenistan und Anbieter von Flüssigerdgas aus den USA, Katar und Australien, was Pekings Verhandlungsmacht weiter stärkt.
