Deutschlands Kohlendioxid-Emissionen sinken im Jahr 2023 auf den niedrigsten Stand seit den 1950er Jahren. Grund dafür sind weniger Kohlekraftwerke und eine geringere Produktion energieintensiver Industrien, aber der Rückgang ist ohne klimapolitische Änderungen nicht nachhaltig, so eine Studie vom Donnerstag.

Deutschland hat sich zum Ziel gesetzt, seine Treibhausgasemissionen bis 2030 um 65% im Vergleich zu 1990 zu senken, um bis 2045 kohlenstoffneutral zu werden.

Die CO2-Emissionen in Europas größter Volkswirtschaft sind im vergangenen Jahr auf 673 Millionen Tonnen gesunken, den niedrigsten Stand seit den 1950er Jahren. Damit liegen sie 46% unter dem Wert von 1990 und übertreffen das Klimaziel der Regierung für 2023 von 722 Millionen Tonnen, wie eine Studie der in Berlin ansässigen Denkfabrik Agora Energiewende zeigt.

Angetrieben durch einen Anstieg der inländischen Produktion von erneuerbaren Energien, die nun einen Anteil von über 50% haben, und einen Anstieg der Stromimporte, fiel die kohlebefeuerte Stromproduktion auf den niedrigsten Stand seit den 1960er Jahren und trug zu 44 Millionen Tonnen CO2-Einsparungen bei, so die Studie.

Während Deutschland den Ausstieg aus der Kohle bis 2038 anstrebt, hat sich Wirtschaftsminister Robert Habeck für einen früheren Ausstieg bis 2030 ausgesprochen, ein Datum, auf das sich die westlichen Bundesländer bereits geeinigt haben, das aber vom östlichen Braunkohlerevier abgelehnt wird.

Die Emissionen der Industrie erfüllten die Zielvorgaben der Regierung und sanken im Vergleich zum Vorjahr um 12% auf 144 Millionen Tonnen, nachdem die energieintensive Produktion um 11% zurückgegangen war, fügte die Studie hinzu und warnte, dass dieser Rückgang in diesem Jahr mit der Erholung des Sektors verloren gehen könnte.

Die energieintensiven Hersteller haben ihre Produktion im vergangenen Jahr aufgrund der steigenden Gaspreise in Europa zurückgefahren, nachdem sie nach dem Einmarsch Moskaus in der Ukraine von russischen Gaslieferungen über Pipelines auf Flüssiggasimporte umgestiegen waren.

"Die Folgen der fossilen Energiekrise und der Konjunkturabschwächung zeigen sich besonders deutlich in den CO2-Emissionen der energieintensiven Industrien", sagte der Direktor des Think Tanks, Simon Mueller, in einer Erklärung.

Trotz des allgemeinen Rückgangs haben der Verkehrs- und der Gebäudesektor, die in den letzten Jahren die Emissionsziele der Regierung verfehlt haben, ihr Ziel für 2023 nicht erreicht.

Der Gebäudesektor, dessen Hauptverursacher die Heizung ist, hat im vergangenen Jahr 109 Millionen Tonnen CO2 emittiert. Das ist ein Rückgang um 2,7 % gegenüber dem Vorjahr, liegt aber über dem deutschen Ziel von 101 Millionen Tonnen.

Ein im letzten Jahr eingeführter Gesetzesentwurf zur Förderung von grüner Energie und kommunaler Heizung muss schnell umgesetzt werden, um den Sektor wieder auf Kurs für 2030 zu bringen, fügte Müller hinzu.

Im Verkehrssektor sanken die CO2-Emissionen ab 2022 um 2% auf 145 Millionen Tonnen und verfehlten damit das Ziel von 133 Millionen Tonnen. Der Marktanteil von Elektroautos stagnierte bei 20%, so die Studie, die eine Reform der Steuersubventionen und einen Ausbau des öffentlichen Verkehrs vorschlägt, um das Ziel zu erreichen.

Die Studie besagt, dass das Erreichen der CO2-Ziele für 2030 eine staatliche Finanzierung erfordert, die nach dem Urteil des Verfassungsgerichts vom letzten Jahr, das rund 60 Milliarden Euro ungenutzter Schulden, die für Klimaprojekte vorgesehen waren, gestrichen hat, deutlich knapper geworden ist.

"Ein kluger Mix von Instrumenten kann dafür sorgen, dass wir für jeden Euro aus der Staatskasse mehr Klimaschutz erreichen", fügte Müller hinzu. (Bericht von Riham Alkousaa, Bearbeitung von Alexandra Hudson)