Das Gesetz über kritische Rohstoffe (Critical Raw Materials Act, CRMA) soll sicherstellen, dass Europa ein Produktionsstandort für Elektrofahrzeuge, Windturbinen und andere umweltfreundliche Produkte ist und seine Abhängigkeit von China bei solchen Produkten und den darin enthaltenen wichtigen Mineralien verringert.

Im Rahmen des Gesetzes hat die Europäische Union eine Liste von 34 kritischen Rohstoffen erstellt, die für die EU-Wirtschaft wichtig und von Störungen bedroht sind, von denen 17 aufgrund ihrer Bedeutung und des globalen Ungleichgewichts zwischen Angebot und Nachfrage als "strategisch" eingestuft werden.

Zu den strategischen Rohstoffen gehören die Basismetalle Aluminium, Kupfer und Nickel sowie das wichtige Batteriematerial Lithium und Seltene Erden, die in Permanentmagneten für Windturbinen oder in Elektrofahrzeugen verwendet werden. Die Liste finden Sie auf Seite 135 des endgültigen Textes.

GRÜNDUNG

Das CRMA ist das Ergebnis der schmerzhaften Lektionen, die die Europäische Union während der COVID-19-Pandemie gelernt hat, als die Versorgung mit lebenswichtigen Gütern versiegte, und nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine, als Moskau den Gashahn zudrehte.

Bei kritischen Rohstoffen ist die EU auf China angewiesen, das die weltweite Verarbeitung dominiert - beispielsweise 90 % aller Seltenen Erden und 60 % bei Lithium.

Die "De-Risking"-Strategie des Blocks zielt darauf ab, die Abhängigkeit von China zu verringern, das in diesem Jahr Beschränkungen für die Ausfuhr von Gallium, Germanium und Graphit erlassen hat, die alle auf der Liste der strategischen Rohstoffe der EU stehen.

TARGETS

Die CRMA setzt Ziele für die 17 strategischen Rohstoffe: Bis 2030 soll die EU mindestens 10 % ihres jährlichen Bedarfs selbst abbauen, 25 % recyceln und 40 % verarbeiten.

Nicht mehr als 65% des Jahresbedarfs der EU sollten aus einem einzigen Drittland stammen.

Projektträger können beantragen, dass ihr Projekt als "strategisch" anerkannt wird. Die Entscheidung darüber trifft ein Gremium aus Vertretern der Europäischen Kommission und der EU-Mitgliedstaaten, das alle drei Monate tagt.

Das CRMA stellt kein zusätzliches Geld zur Verfügung, legt aber einen Zeitrahmen für strategische Projekte fest, um Genehmigungen zu erhalten - maximal 15 Monate für Verarbeitungs- und Recyclingprojekte und 27 Monate für den Bergbau. Dieser Zeitraum würde keine Umweltverträglichkeitsprüfungen beinhalten, wohl aber die für solche Prüfungen erforderlichen öffentlichen Konsultationen.

Die EU-Länder müssen zentrale Anlaufstellen für die Bearbeitung von Genehmigungsanträgen benennen, wobei strategischen Projekten Vorrang eingeräumt wird. Außerdem müssen sie nationale Programme für die Erkundung geologischer Ressourcen entwickeln.

Große Unternehmen, die von potenziellen Engpässen bei strategischen Rohstoffen in Schlüsseltechnologien betroffen sind, wie z.B. Batterie- oder Flugzeughersteller oder Unternehmen, die sich mit Datenspeicherung beschäftigen, müssen regelmäßige Risikobewertungen durchführen.

NETTO-NULL-INDUSTRIE-GESETZ

Das CRMA wurde zusammen mit dem Net Zero Industry Act (NZIA) vorgeschlagen, als Reaktion auf den U.S. Inflation Reduction Act, der 369 Milliarden Dollar an grünen Subventionen bereitstellt und in der EU die Befürchtung auslöste, dass Unternehmen dazu verleitet werden, ihren Standort nach Nordamerika zu verlegen.

Der NZIA setzt den europäischen Herstellern die Vorgabe, bis 2030 40 % des Jahresbedarfs der EU an sauberen Technologieprodukten wie Solar- und Windkraftanlagen, Batteriespeichern und Brennstoffzellen zu produzieren.

Heute kommen etwa 90% der Solarpaneele und Wafer aus China.

Das Gesetz setzt auch das Ziel, bis 2030 eine jährliche Speicherkapazität von 50 Millionen Tonnen Kohlendioxid zu erreichen.

Wie das CRMA sieht das Gesetz strategische Projekte, einheitliche Ansprechpartner in den EU-Ländern und vereinfachte Genehmigungsverfahren mit maximalen Fristen zwischen neun und 18 Monaten vor.