Italien setzt sich bei seinen EU-Partnern mit zunehmender Dringlichkeit für die Verabschiedung flexiblerer Haushaltsregeln ein, wie aus Regierungskreisen verlautet. Die Anleihespreads weiten sich aus und Rom befürchtet, dass Abweichungen von seinen Ausgabenzielen für 2024 ein Disziplinarverfahren aus Brüssel auslösen werden.

Die Regierung von Giorgia Meloni ist besonders besorgt, dass künftige Rechnungslegungsvorschriften der EU-Statistikbehörde Eurostat das Haushaltsdefizit im nächsten Jahr in die Höhe treiben könnten, so drei Beamte, was Roms Position noch anfälliger machen würde.

Die fiskalischen Regeln der EU, die wegen der COVID-19-Pandemie seit 2020 ausgesetzt sind, sollen im nächsten Jahr wieder in Kraft treten, und zwar mit Änderungen, die derzeit von den EU-Regierungen ausgehandelt werden.

Dazu gehören eine bevorzugte Behandlung verschiedener Arten von Investitionen sowie höhere Verteidigungsausgaben und finanzielle und militärische Hilfe für die Ukraine.

Der jüngste Vorschlag Italiens, so die Beamten, würde das Land vor einer Überprüfung durch Eurostat in den kommenden Monaten schützen, bei der es darum geht, wie die kostspieligen Steuergutschriften für umweltfreundliche Hausverbesserungen verbucht werden.

Italien hat diese bereits in den vergangenen Haushalten berücksichtigt, was die Defizite in den letzten drei Jahren in die Höhe getrieben hat.

Eurostat könnte jedoch anhand technischer Buchhaltungskriterien entscheiden, dass sie auf das Jahr 2024 und darüber hinaus verschoben werden sollten, so dass die Defizite für die Jahre, in denen die Beschränkungen ausgesetzt wurden, nach unten korrigiert werden und sich erhöhen, wenn die aktualisierten Haushaltsregeln zurückkehren.

In diesem Fall würde Italien mit ziemlicher Sicherheit gegen eine von der Europäischen Kommission vorgeschlagene Reform des Stabilitätspakts verstoßen - die konkreteste, die bisher auf dem Tisch liegt. Daher argumentieren italienische Beamte, dass die möglichen Revisionen von Eurostat als "relevanter Faktor" gelten sollten, um ein Disziplinarverfahren zu vermeiden.

Die Kommission hat sich bisher nicht zu den Vorschlägen einzelner Länder zur Reform des Stabilitätspakts geäußert und war für einen Kommentar zu dieser Geschichte nicht sofort erreichbar.

Brüssel schlägt vor, die Haushaltskonsolidierung auf die Netto-Primärausgaben zu konzentrieren - ohne diskretionäre Steuereinnahmen, Zinskosten und zyklische Ausgaben für die Unterstützung der Arbeitslosigkeit.

Das italienische Finanzministerium hat sich verpflichtet, das Wachstum der Netto-Primärausgaben Italiens "deutlich unter" der von Brüssel für 2024 geforderten Obergrenze von 1,3% zu halten.

Aber eine ungünstige Entscheidung von Eurostat würde dies unmöglich machen, sagte einer der Beamten.

Eine Entscheidung der Kommission, dass der italienische Haushalt für 2024 nicht mit den EU-Vorschriften übereinstimmt, würde wahrscheinlich den zunehmenden Druck der Märkte auf die Schulden Roms verstärken, die nach denen Griechenlands die zweitgrößten in der Eurozone sind.

Italiens Haushaltsrahmen, der am 27. September vom Kabinett verabschiedet wurde, erhöht das Defizitziel für das nächste Jahr von zuvor 3,7% auf 4,3% und zielt darauf ab, erst 2026 unter die EU-Obergrenze von 3% zurückzukehren, wobei im selben Zeitraum praktisch kein Schuldenabbau erfolgt.

Der Plan wurde von den Märkten schlecht aufgenommen. Der vielbeachtete Abstand zwischen den Renditen italienischer 10-jähriger BTP-Anleihen und den entsprechenden deutschen Bundesanleihen überstieg am Montag 208 Basispunkte und war damit so groß wie seit Januar nicht mehr. (Redaktionell bearbeitet von Tomasz Janowski)