Krypto-Investoren mussten in diesem Jahr eine Reihe von Schlägen einstecken, vom Zusammenbruch der FTX-Börse über den Absturz des Stablecoins TerraUSD bis hin zum Rückgang von Bitcoin.

"Dies ist nicht nur eine Blase, die platzt. Es ist wie Schaum: mehrere Blasen platzen nacheinander", sagte Panetta in einer Rede in London. "Die Angst der Anleger, etwas zu verpassen, scheint sich in eine Angst, nicht auszusteigen, verwandelt zu haben.

Ungedeckte Krypto-Vermögenswerte sind eine Form des finanziellen Glücksspiels ohne jegliche gesellschaftlich oder wirtschaftlich nützliche Funktion. Die Aufgabe besteht also darin, kriminelle Aktivitäten zu vereiteln, unbedarfte Investoren zu schützen und ein Finanzsystem zu retten, das zunehmend mit Krypto-Vermögenswerten verflochten sein könnte, sagte Panetta.

Selbst Stablecoins, die ihren Wert durch die Bindung an einen Pool von Vermögenswerten behalten sollen, sind nur dem Namen nach stabil, so Panetta.

"Aber diese Schwachstellen allein werden wahrscheinlich nicht das Ende der Kryptowährungen bedeuten", sagte Panetta. "Das Glücksspiel ist vielleicht der zweitälteste Beruf der Welt."

Die Verbindungen zwischen dem Kryptomarkt und dem Finanzsystem könnten sich verstärken, insbesondere wenn große Tech-Unternehmen in den Sektor einsteigen, so dass eine Regulierung dringend erforderlich ist, sagte Panetta.

Die Regulierungsbemühungen sollten in erster Linie darauf abzielen, die Verwendung von Krypto-Assets zur Umgehung der Finanzregulierung zu verhindern und das reguläre Finanzsystem vor Krypto-Risiken zu schützen, sagte Panetta.