Die EU hat im vergangenen Jahr die weltweit ersten umfassenden Regeln für Kryptomärkte verabschiedet, bekannt als MiCA, ein bahnbrechender Schritt in einem Online-Sektor, in dem nationale Grenzen schwer zu kontrollieren sind.
Die jüngsten EU-Vorschläge dazu, wie Kryptofirmen und Regulierungsbehörden das Gesetz in der Praxis anwenden sollten, betreffen Krypto-Asset-Firmen von außerhalb der EU, die EU-Kunden ihre Dienste direkt anbieten wollen und nicht von einem physischen Standort innerhalb des Blocks aus.
"Der vorgeschlagene Leitfaden bestätigt die frühere Aussage der ESMA, dass die Erbringung von Krypto-Asset-Dienstleistungen durch eine Firma aus einem Drittland im Rahmen des MiCA auf Fälle beschränkt ist, in denen der Kunde der alleinige Initiator der Dienstleistung ist", sagte die ESMA in einer Erklärung.
Die Initiierung durch den Kunden ist als "umgekehrte Aufforderung" bekannt und ein Konzept, das in anderen EU-Finanzgesetzen vorkommt, die von den politischen Entscheidungsträgern der EU verschärft wurden, um Druck auf ausländische Firmen auszuüben, eine Niederlassung oder Tochtergesellschaft in der EU zu eröffnen.
"Diese Ausnahmeregelung sollte als sehr eng gefasst verstanden werden und muss als Ausnahme betrachtet werden.
Der Vorschlag ist bis Ende April Gegenstand einer öffentlichen Konsultation. Der endgültige Text soll bis spätestens Ende 2024 vorliegen.
Die ESMA sagte, dass sie und die nationalen Regulierungsbehörden in der EU "alle notwendigen Maßnahmen ergreifen werden, um in der EU ansässige Anleger und MiCA-konforme Krypto-Asset-Dienstleister aktiv vor unangemessenen Übergriffen durch Nicht-EU- und nicht-MiCA-konforme Unternehmen zu schützen."
Die tatsächliche Anwerbung von Geschäften in der EU durch eine Firma aus einem Drittland, die eine Marketingkampagne in dem 27-Länder-Block durchführen würde, ist laut ESMA verboten.
Eine Nicht-EU-Firma könne sich nicht auf die Ausnahmeregelung berufen, um anschließend weitere Dienstleistungen anzubieten, es sei denn, dies geschehe im selben Kontext wie die ursprüngliche Transaktion.
Eine zweite Reihe von vorgeschlagenen Leitlinien legt die Umstände fest, unter denen ein Krypto-Vermögenswert als "Finanzinstrument" wie eine Aktie oder eine Anleihe angesehen werden kann und daher auch unter die separaten MiFID-Vorschriften des Euroraums fällt. (Bericht von Huw Jones; Bearbeitung durch Alexander Smith)
