Captives sind Unternehmen, die einen eigenen lizenzierten Versicherer gründen, um einen Teil ihrer Risiken billiger zu decken. Dieser Trend hat sich verstärkt, nachdem die von externen Versicherern verlangten Versicherungsprämien stark gestiegen sind.
In der EU sind Captives in Luxemburg und Irland gegründet worden.
Frankreich hat neue Vorschriften erlassen, die teilweise die Praktiken in Luxemburg kopieren, um Captives willkommen zu heißen und den Trend umzukehren, dass Captives offshore auf den Bermudas, Guernsey, den Cayman-Inseln oder im US-Bundesstaat Vermont gegründet werden.
Auch Italien bemüht sich, Captives im Besitz italienischer Unternehmen anzuziehen.
Angesichts dieser unilateralen, konkurrierenden nationalen Bemühungen in dem, was ein EU-Binnenmarkt sein soll, hat die Europäische Aufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung (EIOPA) am Dienstag eine "Stellungnahme" zu den Aufsichtsgrundsätzen für Captive-Versicherer veröffentlicht, in der Fragen wie die Personalausstattung berücksichtigt werden.
"Die Stellungnahme zielt darauf ab, eine risikobasierte und verhältnismäßige Aufsicht über captive (Rück-)Versicherungsunternehmen zu erleichtern und die Konvergenz der Aufsichtserwartungen weiter zu unterstützen", so EIOPA.
"Die Abhängigkeit von spezifischen Ansätzen und das Potenzial für regulatorische und aufsichtliche Arbitrage haben die EIOPA dazu veranlasst, diese Stellungnahme abzugeben", fügte sie hinzu.
Die EU-Versicherungsvorschriften, bekannt als Solvabilität II, haben zu einigen Vereinfachungen bei der Berechnung der Kapitalanforderungen für Captives geführt.
Eine Aktualisierung von Solvency II, auf die sich die EU-Staaten und das Europäische Parlament im Dezember letzten Jahres geeinigt haben, besagt, dass Captives von der "Verhältnismäßigkeit" profitieren oder weniger belastet werden sollten, wenn sie klein und nicht komplex sind, eine Kategorie, unter die viele in der EU fallen dürften.
In Großbritannien, jetzt außerhalb der EU, setzt sich die London Market Group, ein Verband der Versicherungsbranche, bei der Regierung dafür ein, dass die Bank of England angemessenere Regeln für Captives einführt, aber bisher hat sich in der Praxis wenig geändert.
