Modi, der bei den laufenden Wahlen eine seltene dritte Amtszeit anstrebt, will das Pro-Kopf-Einkommen auf dem Lande bis 2030 um 50% steigern, wie aus Dokumenten hervorgeht, die Reuters vorliegen.
Er plant, die Einkommen im Hinterland zu erhöhen, indem er die Investitionen von Unternehmen in die Landwirtschaft von derzeit 15% auf 25% der Gesamtinvestitionen in diesem Sektor erhöht und die Zahl der Arbeitsplätze außerhalb der Landwirtschaft durch die Stärkung der Kleinindustrie erhöht, wie aus den von Modis Regierung vorbereiteten Dokumenten hervorgeht.
Modis Fokus auf die Reform des Agrarsektors und die Verbesserung des Lebensstandards auf dem Land ist entscheidend, um Indiens am schnellsten wachsenden Tag aufrechtzuerhalten, ohne die Ungleichheit zwischen Stadt- und Landbewohnern, die sich während seiner Amtszeit verschärft hat, zu vergrößern.
"Während der Anteil der Landwirtschaft am indischen Bruttoinlandsprodukt schrumpft, entfallen auf sie immer noch mehr als 40 % der Arbeitskräfte", so Milan Vaishnav, Experte für Politik und Wirtschaft in Südasien bei der Denkfabrik Carnegie Endowment for International Peace.
"Ich denke, Modis wirtschaftliches Erbe wird zumindest teilweise davon abhängen, was mit diesem großen Anteil der Landbevölkerung geschieht."
Aber nachdem es ihm nicht gelungen ist, die Einkommen der Landwirte bis 2022 zu verdoppeln, wie er es 2016 während seiner ersten Amtszeit versprochen hatte, sind die neuen Ziele weniger ehrgeizig und werden in vielen Teilen der ländlichen Bevölkerung wahrscheinlich auf Skepsis stoßen.
Modis letzter großer Reformvorstoß wurde von gewaltsamen Protesten der Landwirte begleitet, die ihn zwangen, 2021 drei Landwirtschaftsgesetze aufzuheben, die auf eine stärkere Beteiligung von Unternehmen und eine Deregulierung des Sektors abzielten, der etwa 20% der Wirtschaft ausmacht.
Modi hat einen umfassenden Plan für das 1,4-Milliarden-Einwohner-Land aufgestellt, um bis 2047, wenn es 100 Jahre Freiheit von der britischen Herrschaft feiert, eine entwickelte Nation zu werden.
Modi möchte, dass die Investitionen der Unternehmen in die Landwirtschaft bis 2047 auf über 40 % ansteigen. Dies wird die mechanisierte Landwirtschaft fördern und dazu beitragen, dass mehr Lagerhäuser, Kühlhäuser und Lebensmittelverarbeitungsbetriebe entstehen.
GESCHEITERTE VERSPRECHEN
Die neuen Ziele werden jedoch von vielen Landwirten, mit denen Reuters in Uttar Pradesh, Maharashtra und Odisha gesprochen hat, als schwer zu erreichen angesehen.
"Vergessen Sie die Verdoppelung unserer Einkommen, sie sind rückläufig", sagte der 32-jährige Sanjay Kumar, während er neben seinem Weizen auf einem Auktionsmarkt in der alten Stadt Mathura im nördlichen Bundesstaat Uttar Pradesh saß. "Die Inputkosten für die Landwirtschaft sind gestiegen, aber die Preise für unsere Ernte sind nicht im gleichen Maße gestiegen. Wie sollen da die Einkommen steigen?"
Die Löhne auf dem Land stagnieren in der Tat während der Regierungszeit von Modi. Nach Angaben der Ratingagentur ICRA lag das reale Wachstum der Löhne auf dem Land im Jahr 2023 bei etwa 1 %, nachdem es in den beiden Jahren zuvor um fast 3 % geschrumpft war, während das Lohnwachstum in den Städten bei etwa 10 % lag.
"Modi ji redet immer große Töne, macht all diese Versprechungen und malt diese großartigen Bilder für uns", sagte Kishore Patil, ein Baumwollbauer im westlichen Bundesstaat Maharashtra, und benutzte dabei einen Ausdruck des Respekts für den Führer. "Aber wenn es darauf ankommt, hält er sich nie daran.
Meinungsumfragen hatten vorausgesagt, dass Modis Bharatiya Janata Party (BJP) und ihre Verbündeten bis zu drei Viertel der 543 Sitze im Parlament gewinnen könnten, aber die schwache Wahlbeteiligung lässt Zweifel an dem Ergebnis aufkommen.
Es gibt keine Amtszeitbeschränkung für den Premierminister, aber dies könnte Modis letzte Amtszeit sein, wenn er sich an eine ungeschriebene Parteiregel hält, die vorsieht, dass führende Politiker nach dem 75. Modi wird im September 74 Jahre alt.
E-Mails, die das Büro des Premierministers und die Ministerien für Finanzen, Landwirtschaft, Information und Rundfunk um eine Stellungnahme baten, wurden nicht beantwortet.
ÄNGSTE DER UNTERNEHMEN
Die Landwirte sind auch skeptisch gegenüber den Plänen, die Unternehmensbeteiligung in diesem Sektor zu erhöhen.
"Wir haben Angst, dass wir die Kontrolle über unser Land und unsere Ernte verlieren, wenn etwas schief geht", sagte Arun Kumar, ein Weizenbauer in Mathura.
Die Regierung "sollte uns die Dinge richtig erklären, damit wir uns der Vor- und Nachteile höherer Unternehmensinvestitionen bewusst sind", so Kumar weiter.
Aus den Dokumenten ging nicht hervor, ob die Regierung plant, die Landwirtschaftsgesetze zurückzunehmen, um die Unternehmensinvestitionen in diesem Sektor zu erhöhen.
"Agrargesetze sind weder notwendig noch ausreichend, um das Problem der Landwirtschaft zu lösen", sagte Rathin Roy, ein Wirtschaftswissenschaftler und ehemaliger Berater von Modi.
Eine Erhöhung der Unternehmensinvestitionen wird den Sektor nicht automatisch profitabel machen. Als ersten Schritt sollte die Regierung "harte kommerzielle Informationen" über die Landwirtschaft einholen, ihre Preisinterventionen reduzieren und plötzliche politische Änderungen vermeiden, sagte Roy.
Als die Einkommen sanken, gingen die Landwirte Anfang des Jahres erneut auf die Straße, um gesetzliche Garantien für staatliche Mindeststützungspreise (MSP) für alle ihre Feldfrüchte zu fordern.
Während Modis 10-jähriger Regierungszeit stiegen die MSP für Reis und Weizen um 67% bzw. 63%, gegenüber 138% bzw. 122% im vorangegangenen Jahrzehnt, wie Regierungsdaten zeigen.
Darüber hinaus verbot Modi die Ausfuhr von Weizen, Reis und Zwiebeln, als die Preise stiegen, um die Inflation im Inland einzudämmen, was die Einkommen der Landwirte beeinträchtigte. Letzte Woche hob Indien das Exportverbot für Zwiebeln auf, bevor in wichtigen Zwiebelanbaugebieten gewählt wurde.
"Wann immer es eine Chance gibt, einen guten Preis zu erzielen, kommt Modi ji und stoppt die Exporte. Macht die Regierung also gute Arbeit?", sagte die 38-jährige Landwirtin Meera Singh. "Nicht eine Sache haben sie richtig gemacht."
Auch die oppositionelle Kongresspartei hat in ihrem Wahlprogramm versprochen, die Einkommen der Bauern zu verbessern.
Die Kongresspartei hat angekündigt, den MSP durch gesetzliche Garantien zu ergänzen, den Landwirten ihre Kredite zu erlassen und arbeitslosen Jugendlichen und armen Frauen jährlich 100.000 Rupien in bar zukommen zu lassen.
Modis Manifest enthält Pläne zur Erhöhung des MSP für Nutzpflanzen und zur Stärkung der Infrastruktur, um Investitionen anzuziehen und Arbeitsplätze zu schaffen.
"Ich zweifle nicht an ihren Absichten, aber das muss in die Tat umgesetzt werden", sagte Dilleswar Pradhan, ein Reisbauer in Odisha. ($1 = 83,3200 indische Rupien)
