"Wir werden nicht in der Lage sein, alles, was getan werden muss, mit einer Silberkugel zu erreichen. Dieses Maßnahmenpaket ist nicht das große Finale dessen, was wir tun müssen", sagte Minister Fernando Haddad auf einer Veranstaltung der Bankenlobbygruppe Febraban.
Die Investoren haben Zweifel am Umfang und an der Wirksamkeit der Maßnahmen, die die Regierung von Präsident Luiz Inacio Lula da Silva diese Woche vorgestellt hat, um die Ausgaben zu drosseln und den im letzten Jahr verabschiedeten Haushaltsrahmen aufrechtzuerhalten.
Haddad sagte am Freitag, dass niemand in der Regierung versuche, Fantasien oder Magie zu verkaufen und betonte die feste Verpflichtung, das primäre Haushaltsdefizit zu reduzieren.
Vor seinen Ausführungen sagten der Sprecher des Unterhauses, Arthur Lira, und der Chef des Senats, Rodrigo Pacheco, dass die von der Lula-Regierung vorgeschlagenen breiteren Einkommenssteuerbefreiungen ein Thema für die Zukunft seien und man sich kurzfristig auf die Verabschiedung von Ausgabenkürzungen konzentrieren werde.
Der brasilianische Real, der am frühen Morgen nach einem Ausverkauf in zwei Sitzungen auf ein Rekordtief von 6,11 pro Dollar gefallen war, konnte seine Verluste bis zum frühen Nachmittag ausgleichen und notierte leicht unter 6 pro Dollar.
Lira sagte in den sozialen Medien, dass fiskalische Verantwortung für das Unterhaus "nicht verhandelbar" sei, während Pacheco in einer Erklärung sagte, dass eine mögliche Einkommenssteuerreform nur dann durchgehen würde, wenn es fiskalischen Spielraum gäbe.
"Die Äußerungen der Vorsitzenden beider Häuser des Kongresses sind von großer Bedeutung und deuten darauf hin, dass man sich bemüht, etwas von dem Vertrauen zurückzugewinnen, das im Laufe des Prozesses verloren gegangen ist", so die Analysten des Brokerhauses XP.
FX JITTERS
Die Regierung erläuterte am Donnerstag ein am Vortag angekündigtes Paket, mit dem in den nächsten zwei Jahren mehr als 70 Milliarden Reais (11,8 Milliarden Dollar) eingespart werden sollen.
Die Maßnahmen konnten jedoch die fiskalischen Bedenken der Märkte angesichts des steigenden Wachstums der obligatorischen Ausgaben nicht zerstreuen, was zu einem starken Rückgang der brasilianischen Vermögenswerte führte.
Nach einem starken Rückgang des Real gegenüber dem US-Dollar um 19% im bisherigen Jahresverlauf sagte der neue Gouverneur der Zentralbank, Gabriel Galipolo, am Freitag, dass die Währungsbehörde kein bestimmtes Wechselkursniveau anstrebe oder verteidige und nur in Fällen von "Marktstörungen" interveniere.
Auf der gleichen Veranstaltung wie der Finanzminister fügte Galipolo, der derzeitige geldpolitische Direktor der Zentralbank, hinzu, dass der Wechselkurs frei schwankt, was wichtig ist, um Schocks zu absorbieren.
Der Markt hatte erwartet, dass sich das Fiskalpaket ausschließlich auf Ausgabenkürzungen konzentrieren würde, was mit früheren Äußerungen von Haddad übereinstimmt, der angedeutet hatte, dass Änderungen der Einkommenssteuerregeln erst im nächsten Jahr vorgelegt würden.
Die Regierung kündigte jedoch unerwartet eine Einkommenssteuerreform an, mit der die Freibetragsgrenze von 2.824 Reais auf 5.000 Reais (842 $) pro Monat angehoben wurde, während die Einnahmeausfälle durch höhere Steuern für diejenigen kompensiert wurden, die mehr als 50.000 Reais verdienten.
"Was schwer wog, war der Hinweis, die Einkommenssteuerreform in das Paket aufzunehmen", sagte Daniel Leal, Stratege bei BGC und ehemaliger Koordinator für Staatsschuldenoperationen im Finanzministerium. "Der Markt hat sich auf das Signal eines weiteren fiskalischen Stimulus fixiert", fügte er hinzu.
Haddad sagte am Freitag, dass die Regierung Lula in der Steuerfrage auf einer Linie mit Lira und Pacheco liege und bekräftigte, dass die Gesetzgeber nur dann über eine Einkommenssteuerreform abstimmen würden, wenn sie sich als fiskalisch neutral erweise.
Die Regierung betonte, dass die Maßnahmen zur Ausgabenkontrolle von 2025 bis 2030 Einsparungen in Höhe von 327 Milliarden Reais bringen würden. Es wird erwartet, dass der Kongress sie noch in diesem Jahr genehmigt.