Die britische Finanzministerin Rachel Reeves hat am Dienstag zugesagt, die Regulierung weiter zu lockern und neue Maßnahmen zur Stärkung des Finanzsektors angekündigt. Dazu gehören Reformen der Anforderungen an Banken zur Trennung von Privat- und Investmentbanking sowie ein Plan, mehr Sparer für Investitionen in Aktien zu gewinnen.

Unter dem Druck, das schwache Wirtschaftswachstum anzukurbeln, bekräftigte Reeves ihre Botschaft, die sie seit dem Machtantritt der Labour-Partei im vergangenen Jahr vertritt: Die Regulierung nach der Finanzkrise bremse das Wachstum und müsse zurückgefahren werden.

Sie versprach eine ,,bedeutende Reform" der sogenannten Ringfencing-Regeln - Vorschriften, die Einleger vor den Risiken des Investmentbankings schützen sollen. Zudem kündigte sie vereinfachte Zulassungsverfahren für kleinere Finanzunternehmen und eine erleichterte Vergabe von Hypotheken an.

,,In zu vielen Bereichen wirkt Regulierung noch immer wie ein Stiefel im Nacken der Unternehmen und erstickt das Unternehmertum und die Innovation, die das Lebenselixier des Wachstums sind", sagte sie vor Finanzmanagern beim jährlichen ,,Mansion House"-Dinner in der City of London.

Sie bezeichnete ihr Reformpaket als das umfassendste für den Finanzsektor seit einem Jahrzehnt und erklärte, sie wolle Bürokratieabbau auch in anderen Bereichen deutlich vorantreiben.

,,Auch die Regulierungsbehörden in anderen Sektoren müssen meinem heutigen Aufruf folgen und dürfen nicht der Versuchung übermäßiger Vorsicht nachgeben", forderte sie.

Finanzmanager begrüßten Reeves' Zusagen - bereits bei ihrer letzten Mansion House-Rede hatte sie weniger Bürokratie und mehr Risikobereitschaft in Aussicht gestellt.

Doch ihr Werben um die City fällt in eine Zeit, in der die Branche über eine stagnierende Wirtschaft und den Verlust von Marktanteilen an konkurrierende Finanzzentren besorgt ist. Zwar erreichte der FTSE-100-Index am Dienstag ein Rekordhoch, doch das Kapital, das durch Börsengänge in London eingesammelt wurde, ist auf den niedrigsten Stand seit Jahrzehnten gefallen.

Da das von Reeves und Premierminister Keir Starmer versprochene Wirtschaftswachstum bislang ausbleibt, wächst die Sorge vor weiteren Steuererhöhungen zur Stabilisierung der Staatsfinanzen.

Die Regierung hatte im vergangenen Monat eine zehnjährige Industriestrategie vorgestellt, die auch den Finanzsektor umfasst.

Am Dienstag unterstützte Reeves die von der Bank of England angekündigten Änderungen, die Banken helfen sollen, Kapital freizusetzen. Dazu zählen eine Verschiebung der Umsetzung eines Teils der Basel-Bankenreformen sowie eine Lockerung der Kapitalanforderungen für mittelgroße Kreditinstitute.

Barclays-CEO C.S. Venkatakrishnan, der mit Reeves beim Mansion House-Dinner anwesend war, erklärte, die regulatorischen Änderungen würden die Wettbewerbsfähigkeit des britischen Finanzsektors stärken.

,,Wir begrüßen den zugrunde liegenden Ehrgeiz und die Initiative, auch wenn wir uns in einigen Bereichen - etwa bei der Banken-Kapitalisierung - noch größere Veränderungen wünschen, um die Unterstützung der Realwirtschaft zu stärken, und in anderen, wie beim britischen Ringfencing, deutlich weniger, da dies ein Kernbestandteil des Einlegerschutzes ist", schrieb er in einer E-Mail.

Karim Haji, globaler und britischer Leiter des Finanzdienstleistungsbereichs bei KPMG, sagte, der entscheidende Test für die Reformen werde ,,in ihrer Umsetzung und darin liegen, wie schnell diese Vorschläge in echte, messbare Vorteile für Unternehmen, Investoren und Verbraucher umgesetzt werden können".

KUNDEN AUF INVESTMENTS AUFMERKSAM MACHEN

Großbritannien hat laut Finanzministerium die niedrigste Quote von Privatanlegern unter den G7-Staaten. Die Regierung sucht daher nach Wegen, mehr Kapital in Aktien zu lenken.

Ab April 2026 wird die Financial Conduct Authority (FCA) Banken erlauben, Kunden gezielt auf bestimmte Investmentmöglichkeiten hinzuweisen, damit sie erwägen, Geld aus wenig rentablen Girokonten umzuschichten.

Bereits vorher sollen Banken eine Werbekampagne starten, um für Aktieninvestments zu werben.

Die Aufsichtsbehörden werden die Risikohinweise für verschiedene Finanzanlagen überprüfen.

Die Regierung verzichtete vorerst darauf, steuerliche Anreize für Sparer mit reinen Bargeld-ISAs (Individual Savings Accounts) zugunsten von Aktieninvestitionen zu reduzieren. Reeves erklärte jedoch, weitere Änderungen zu prüfen.

Neben den Verbrauchern nimmt die Finanzministerin auch britische Pensionsfonds ins Visier.

Reeves zeigte sich ,,zuversichtlich", dass sie keine neuen Befugnisse einsetzen müsse, um Fonds zu Investitionen in ein breiteres Spektrum von Vermögenswerten zu zwingen, obwohl das neue Pensionsgesetz diese Möglichkeit vorsieht.

Für die Freisetzung von mehr Pensionskapital seien neben langfristigen Reformen auch stärkere ,,kurzfristige Anreize" nötig, sagte Anne Glover, CEO des Risikokapitalgebers Amadeus Capital Partners, nach Reeves' Rede.

Weitere am Dienstag angekündigte Änderungen umfassen die Reform der Schlichtungsverfahren des Financial Ombudsman Service bei Verbraucherbeschwerden sowie eine Überprüfung der Auswirkungen der Verbraucherschutzpflicht der FCA.

Das Senior Managers and Certification Regime - eingeführt nach der Finanzkrise 2008 - werde vereinfacht, so Reeves.

Die Prospektpflicht für Unternehmen, die neue Aktien an die Börse bringen, werde abgeschafft.

Neue Regeln sollen zudem einen wettbewerbsfähigeren Sektor für captive Versicherungen ermöglichen, während die FCA das Zulassungsverfahren für neue Unternehmen beschleunigen will.